2.加快义务教育优质均衡发展。根据新型城镇化、产业布局、人口变化与流动等因素，科学编制泰州医药高新区(高港区)义务教育学校布局规划，“十四五”期间，新建、改扩建义务教育学校11所。加强学校标准化建设，全面落实《义务教育学校管理标准》，所有义务教育学校达到省定办学标准。加快集团化办学步伐，推进“名校+分校”“城校+农校”“强校+新校”以及合作办学等多种办学模式，将不同学校结成办学共同体，构建有利于办学特色和品质整体提升的教育生态，统筹运作好周山河小学、周山河初中，提供更充足、更优质的学位，打造3-4所义务教育高质量发展的示范性集团校。依法落实义务教育就近入学要求，办好老百姓家门口的每一所学校，消除择校热现象。对照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求，聚焦泰州医药高新区(高港区)实际，落实整改方案，争创全国义务教育优质均衡发展区。

　　3.全面构建现代职业教育体系。精准发展职业教育，紧扣大健康产业、三大先进制造业、现代服务业，提高专业建设与产业发展适配度，深化校企合作，促进产教融合，鼓励企业参办职业技术教育，主干专业全面推行现代学徒制，着力提高学生文化素养，强化技术技能训练，培育工匠精神，造就大批产业需要的高素质应用型、复合型、创新型人才。健全职业教育与行业标准和岗位规范相适应的人才培养质量标准，推行“1+X”证书试点制度，实施中等职业教育“2.5+0.5”人才培养模式，推进职业教育教师、教材、教法“三教”改革，壮大“双师型”教师队伍，优化职业教育精品课程体系，提高教育质量，确保在省级以上职业教育大赛中取得突破。促进五年制高等职业教育发展，建设中高等职业教育相衔接的课程体系，提高“职教高考”质量，拓宽中职学生升学通道。完成高港中等专业学校改扩建，支持迁建江苏省口岸中学。

　　4.推进特殊教育优质融合发展。进一步加强融合教育资源中心建设，完善随班就读、送教上门等多种方式，实施差别化教育、个别化培养，形成以普通学校为主体、以特殊教育指导中心为专业指导、按需提供特殊教育服务的融合教育发展新格局。依托原环溪小学或口岸小学，建成1所公办特殊教育学校，加快特殊教育向学前教育和高中教育两端延伸，高质量实施适龄残疾儿童少年15年免费教育，确保适龄残疾儿童少年教育全覆盖。到2025年，残疾幼儿学前三年入园率达到85%以上，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到98%以上，残疾少年高中阶段入学率达到85%以上。

　　5.促进社区教育开放融通发展。依托职业院校，强化社区学院建设，统筹本区域资源，用好“江苏学习在线”，构建终身学习公共服务平台和支持服务体系。大力推进社区教育机构标准化建设，提高社区教育规范化水平，建设2-3个示范性农村社区教育中心，城市、农村居民社区教育参与率分别达60%、40%以上，从业人员继续教育年参与率达到70%以上。推动全民终身学习，广泛开展学习型乡镇(街道)、学习型社区、学习型家庭等各类学习型组织创建活动，鼓励和引导社区居民自发组建形式多样的学习团队、活动小组等学习共同体，充分利用社会资源，提高图书馆、科技馆、文化馆、体育场馆和少年宫等各类公共设施面向社区居民的开放水平，主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.2年以上。结合本地历史、人文资源和经济发展状况，创建3-4个省级社区教育特色品牌项目，建设3-4个具有地域特色的本土化课程。深化校外培训专项治理，坚决打击各类“地下”违规培训，全面规范校外培训行为，切实减轻义务教育阶段中小学生校外培训负担，人民群众满意度得到明显提升。

　　(三)实施办学品质涵养行动，培植教育发展新亮点

　　1.坚持文化立魂，重塑学校精神气质。树立文化强校理念，恪守“文化管理”之道，通过“文化植根”(哲学)、“文化塑形”(环境)、“文化育人”(学生)、“文化强师”(教师)、“文化立信”(精神)，创新文化育人行动。“一校一策”推进校本课程与校园文化建设，在审视现有文化的基础上，凝练学校办学理念和价值系统，并形成清晰而有特色、全体师生认同的共同愿景与价值追求。加强“三风一训”建设，寻找到“属于自己的句子”;形成校本化可操作的中、小、幼习惯养成模式，以良好的行为展示文化气质;研发学校仪式、节日与庆典课程，形成学校文化“节气”;讲好学校文化故事，增强文化认同;提升校园环境的格调和品位，发挥环境育人的功能，服务学生的个性化、多元化发展，提升教师的敬业精神和专业层次。

　　2.注重特色发展，锻造区域教育品牌。牢固树立“特色立校、特色强校、特色兴校”的发展理念，遵循“以创新驱动发展，用特色提升品质”的工作思路，出台学校特色建设指导方案，引导学校根据不同校情，在学校管理、文化建设、教育教学、教师发展、校园活动等方面寻找突破口，形成学校特色优势项目。扎实抓好特色学校建设各项举措，营造特色学校创建氛围，努力形成全区中小学“一校一特色、一校一品牌”的发展局面，新增一批省级基础教育内涵发展项目。五年内，全区100%的学校具有“特色项目”，60%的学校创成“学校特色”，30%的学校创成“特色学校”，创成3所在省内有影响力的品牌学校。

　　3.研发卓越课程，丰富学生生命体验。基于核心素养，强化国家课程的校本化实施，在学校课程变革中全面融入以人为本的育人理念，形成理念聚焦、系统构建、学科覆盖、日常推进、项目突破、个性鲜明的课程实施路径。以课程领导和实施为核心，强化校长、教师课程领导实施能力的培养和培训，切实提高校长的课程领导力和教师的课程开发力。组织专家指导各学校科学规划整体课程方案，形成校本化“课程图谱”。鼓励教师进行国家课程校本化的创新实践，形成一批具有创新性的课程范例。高度重视地方、校本课程研发，推进实践课程、社团课程提档升级，建成适应不同层次、不同兴趣学生的课程群，形成区级微课程项目库，推动课程开发和实施全面进入“融时代”。充分发挥省级课程基地学校、文化特色项目学校示范辐射作用，积极培育并申报省前瞻性教学改革项目教学成果奖项目，推进学校的课程改革不断深化。