泰州医药高新区(高港区)“十四五”
生态环境保护规划
前言
“十四五”时期,是深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、积极践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期,是泰州市推进“一高两强三突出”、奋力谱写“强富美高”建设新篇章、助力碳达峰和碳中和的关键阶段,也是医药高新区(高港区)建设江苏高质量发展中部支点城市主阵地、主引擎的关键时期。
根据中共江苏省委编委《关于泰州医药高新技术产业开发区与泰州市高港区实行区政合一管理体制的批复》(苏编〔2021〕19号)精神和市委、市政府关于推进两区融合发展、举全市之力建设中国医药城的决策部署,在两区融合的现实背景下,为切实加强医药高新区(高港区)“十四五”时期生态环境保护工作,根据《中华人民共和国环境保护法》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《泰州医药高新区(高港区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关法律法规、规划计划,编制《泰州医药高新区(高港区)“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》),回顾泰州医药高新区(高港区)“十三五”期间的生态环境保护成果,明确“十四五”时期医药高新区(高港区)生态环境保护工作的总体思路、基本原则、主要目标、主要任务、重大工程和保障措施,是医药高新区(高港区)今后五年生态环境保护工作的行动纲领。
第一章 发展基础与面临形势
第一节 十三五成效回顾
(一)“碧水”行动勇争先
“十三五”时期,医药高新区(高港区)积极落实省、市“水十条”的工作要求,以“263”专项行动、向环境污染宣战等为有力抓手,坚决打好水污染防治攻坚战。医药高新区(高港区)率先实施“健康长江泰州行动”,积极响应长江大保护。
(1)实行科学治污、精准施策
医药高新区(高港区)组织编制了《泰州医药高新区南官河区域水环境综合治理三年行动方案》《医药高新区(高港区)压实河长责任开展河道专项整治工作方案》《泰州市高港区集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》《泰州市高港区水污染防治工作方案(2016-2020年)》《泰州市高港区清水通道水环境质量专项实施方案》《泰州市高港区黑臭水体治理专项实施方案》等,全面开展水岸清洁、拆违清障、排污口治理、黑臭水体治理等河道整治十大专项行动,进一步提升河道生态环境面貌。
(2)推动污水处理基础工程建设
医药高新区(高港区)不断完善污水处理基础设施和配套管网建设,完成重点区域居住小区雨污分流改造,督促区内污水处理厂实施工艺优化扩容和提标改造。
(3)强化重点企业排水监控及重点断面监控
医药高新区(高港区)金泰环保热电、九洲环保、中海油气、海阳锦纶、中海特种油、海慈药业、海泰油品等多家重点企业完成雨水排口在线监控装置安装,持续推进滨江工业园区环境监控预警系统升级改造,按期完成南官河祥和大桥国考断面水质自动站建设,新建水生态环境监测感知网平台系统,开展黑臭河道整治,定期通报水质监测结果。
(二)“蓝天”行动显成效
医药高新区(高港区)严格落实《泰州市大气污染防治工作方案》和《泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,分别印发《泰州医药高新区大气环境质量达标整改方案》、《泰州市高港区大气污染防治工作方案》和《泰州市高港区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,积极开展重点工业企业VOCs污染治理工作,坚决打好大气污染防治攻坚战。
医药高新区(高港区)督促区内重点企业建成挥发性有机物泄漏检测与修复管理系统(LDAR),在全市率先出台文件明确汽车维修行业挥发性有机物整治要求和排放标准。完成高永化工园区“一园一策”编制工作,完成省级重点VOCs排放企业“一厂一策”编制和治理效果评估,完成VOCs源解析并推进完成重点行业清洁原料替代;完成区内加油站、储油罐的油气回收工作;开展VOCs排放企业排查,组织区内涉气企业开展挥发性有机物无组织排放控制培训,落实整改措施。
(三)“净土”行动稳推进
医药高新区(高港区)积极推进《土壤污染防治行动计划》,落实《土壤污染防治法》,发布了《泰州医药高新区土壤污染防治工作方案》和《泰州市高港区土壤污染防治工作方案》,坚决打好净土保卫战。
医药高新区(高港区)完成农用地土壤污染状况和重点行业在产企业用地、尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留地块污染状况调查,对全区土壤根据污染程度进行了初步的分类,原瑞晶电子、天源化工、建业化工、科力生物、迈世达电子、百汇香料等疑似污染地块录入全国污染地块土壤环境管理系统中,并向社会公开。基本完成全区重点行业企业用地基础信息采集和录入工作,初步建立土壤例行监测网络,完成城市建成区土壤环境质量点位布设,确定了第一批土壤环境重点监管企业,督促区内重点企业完成环境风险隐患排查和厂区土壤、地下水自行监测等工作;全面开展污染场地详查,完成了新星染料厂等污染地块土壤修复。督促关闭搬迁重点行业企业开展土壤及地下水环境调查,完成科力生物、天源化工、瑞安建材、百汇香料、德和电源、迈世达电子、建业化工、达科新材料、仁和化工、中润油墨、普理新材料等地块土壤初步调查评估。完成重点行业企业用地详查;完成重点行业企业用地调查风险筛查结果纠偏工作,并编制企业用地布点监测方案。完成重点行业重点金属减排目标完成情况评估报告编制和减排核算工作,圆满完成重金属减排目标任务。
(四)固废整治有新成效