泰州医药高新区(高港区)“十四五”
教育事业发展规划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是泰州医药高新区(高港区)建设高质量教育体系、加快推进教育现代化、打造教育强区的关键五年。为促进“十四五”时期区域教育事业更高质量、更加公平、更可持续发展，根据国家、省、市相关规划和《泰州医药高新区(高港区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展背景
泰州医药高新区(高港区)现有各级各类学校73所。其中幼儿园41所、小学17所、初级中学12所、九年一贯制学校2所、中等职业学校1所;在校学生43646人，专任教师3339人，特级和正高级教师9人(14人次)，泰州市名(优)校长1人、名(优)教师7人。
“十三五”以来，在区党工委(区委)、区管委会(区政府)的坚强领导下，全区教育系统围绕“推进教育事业高质量发展，办好人民满意的教育”目标，加大教育投入、改善办学条件、建强师资队伍、深化教育改革、提升教学质量，发展水平不断提高，综合实力显著增强，为教育事业跨越发展奠定了坚实的基础。
(一)“十三五”时期主要成绩
1.资源供给更加充分。投入20多亿元，建成并投入使用泰州市周山河小学、口岸小学、东方明珠幼儿园等11所学校，加快建设高港中等专业学校、高港实验小学东校区、高港实验幼儿园、御园路幼儿园等20所学校。出台《教育系统解决突出民生问题三年行动计划(2020—2022年)》，学校布局与建设进入制度化轨道。有序推进教育现代化与“智慧技防校园”建设，智慧校园、教育装备Ⅰ类标准校、融合教育资源中心的总占比，分别提高到70%、85%和100%。
2.各类教育蓬勃发展。城镇小区配套幼儿园专项治理完成率达100%，省市优质园占比提高到95.1%;组建泰州医药城实验小学、东方明珠幼儿园等7个教育集团和13个教育联盟，集团化办学覆盖率达74%，各中小学创成市级品牌特色项目50个，创成省义务教育优质均衡发展区;江苏省高港中等专业学校创成省现代化示范性中等职业学校，10多个专业的实训场(馆、所)入选省职业教育现代化实训基地;创成省社区教育示范区，入选全国社区教育特色学校、省社区教育品牌项目等近10个。
3.师资素质快速提升。统筹师德、师能、师绩三项建设，涌现出中国好人、全国模范老师、市师德模范等典型100余人，钱维胜“雪域阿爸”叫响全国。区教师发展中心创成省示范性县级教师发展中心，在省市率先推出“诊断调研-主题研训-反思评价”三段式研训模式、“点线面”研训工作法、研训员到学校顶岗任教等创新做法。建成省市级乡村骨干教师培育站7个、市“四有”好教师团队5个，省333工程培养对象6人，市311工程培养对象54人，市区骨干教师839人，骨干教师占比提高至26.1%，年均获得省市赛课一等奖超过30人次。创成全国义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制改革示范区。
4.区域教育声名渐隆。2019、2020年度蝉联泰州市教育发展情况综合考核、市(区)政府履行教育职责考评“两连冠”。减负提质增效、名师空中课堂、阳光食堂建设、党建“一校一品”、 “互联网+”教育等经验做法，被国家级、省级媒体推广报道。先后创成省平安校园建设示范区、省中小学校挂牌督导创新区、省幼小衔接实验区。
(二)“十四五”时期面临挑战
1.教育资源供求面临新矛盾。全区城区学校学位不足、农村学校学位富余，城乡学校布局和资源配置存在错位。学前教育普惠率75%，非普惠性民办幼儿园占比较高，“转普”存在难度，小学校际差距较大。
2.教师队伍建设面临新瓶颈。人才引进政策与周边地区相比没有明显优势，更不及苏南地区，吸引力与吸附力不强。高层次教育人才、市区级骨干教师等占比较低。高港中等专业学校研究生学历教师占比较低，新兴专业课和研究生学历教师缺口较大。
3.教育质量提升面临新压力。基础教育内涵建设缺乏优势，如何稳中求进、固强补差，缺乏有效的应对策略，存在较大提升空间。职业教育专业设置滞后于产业结构调整，课程开发与企业需求衔接不足，职业教育特色与吸引力有待增强，校企深度融合不够。
4.教育投入保障面临新需求。年度装备购置资金保障不足，教育技术装备水平不高，数字校园、智慧校园建设相对滞后，教育装备校际之间差异系数较大。现行的以公用经费投入为主要经费来源的保障方式，无法满足教育事业发展的重大需求。
(三)“十四五”时期形势分析
1.经济社会高质量发展，赋予教育发展新使命。“十四五”时期，是泰州医药高新区(高港区)积极践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的五年，也是泰州医药高新区(高港区)全面融合发展的重要五年，更是建设中国医药城核心区、泰州发展“特区”的关键五年。全区将立足新发展阶段，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，打造更具向心力、更具竞争力、更具辨识度的改革先行区、创新活力区、发展引领区和幸福示范区。全区经济社会的高速发展，迫切需要教育事业立足现实、着眼长远、把握大势，加快建设高质量教育体系，高标准推进教育现代化建设，支撑和引领高质量发展、高品质生活。
2.教育优先发展战略的确立，带来教育发展新机遇。党的十九大以来，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的战略高度，作出了教育是“国之大计、党之大计”的历史论断，为新时代教育指明了前进方向，提供了根本遵循。随着党中央、国务院一系列关于教育改革发展政策、法律、法规的落地，教育事业迎来了千载难逢的机遇期。泰州市委市政府明确提出：“十四五”期间，必须以最好的资源支持教育，以最强的改革支持教育，以最大的关爱支持教育。区党工委(区委)、区管委会(区政府)也以前所未有的力度，把教育优先发展理念体现在行动上、落实在保障上。全区教育系统要抓住这百年未遇的历史机遇，主动谋划、积极推进，努力成为泰州教育新高地，为新时代新发展新战略提供新经验，创造新奇迹。