产业转型提质示范区:发挥国家级经济技术开发区产业和政策优势,积极融入国家会展中心辐射圈,强化科研院所创新源头作用,发展新一代汽车技术、生物医药、前沿新材料等产业,探索新型产业社区发展模式,提升产业配套服务能力。
第二节 形成分工明确的产业组团
围绕构建“113”产业发展体系,结合“规划工业项目原则上应纳入工业园区”要求,按照每个园区2—3个主导产业的原则,确定各园区发展方向,精准招商引资,优化产业布局,形成优势互补、特色突出的产业分工格局。
第14条 东丽经济技术开发区
东丽经开区(本部)、军粮城工业园、滨海重机工业园、无瑕工业园统一由东丽经开区管委会管理,充分发挥东丽经开区“一区多园”管理体制优势,依托产业基础和区位比较优势,以提升企业发展质量效益和综合竞争力为方向,以打造创新创业特色载体为抓手,重点发展新一代汽车技术、新材料、高端医疗器械等产业。
东丽经开区(本部)以新一代汽车技术、新材料、高端医疗器械为主导产业,聚焦新能源汽车关键零部件、智能网联汽车核心零部件、工业机器人、石墨烯材料、新型焊接材料、体外诊断设备等领域,强化创新驱动,加快传统制造向智能制造转型升级,打造区域互动互补、产业配套设施完备的样板。
军粮城工业园积极承接北京优质项目,充分发挥紧邻保税区空港片区和天津经开区西区的区位优势,坚持以服务周边、完善产业链条为抓手,重点以智能装备制造为主导产业,加快发展高端关键零部件等领域,全面提升园区产业能级,打造动能转换承载区。
滨海重机工业园以优化产业升级为抓手,深入推进钢铁冶金转型升级,布局新能源产业,实现新技术与传统产业的深度融合,以先进材料、高端装备制造为主导产业,重点发展高端钢铁材料、新能源汽车关键零部件等领域,打造京津冀地区重要的先进钢铁产业集群。
第15条 华明高新区
华明高新区以新动能引育为核心,以高新引领、双创驱动、开放协同、产城融合为战略路径,聚焦智能装备制造、高端医疗器械、新材料等领域,重点发展轨道交通装备、智能电网、工业机器人、智能网联汽车等产业,大力培育新经济企业,打造以创新要素高密度集聚为特色的创新驱动示范区和高质量发展引领区。
东丽湖片区借力京津冀专业化承接平台优势,承接北京非首都功能疏解,立足发展现状和基础,紧扣“人产城”融合发展需求,发挥在地热及生态资源等方面的优势,充分考虑与周边地区的错位协同,以“双碳绿谷、科创领地”为产业基本定位,聚焦高端领域,加快布局发展信创产业(应用软件、终端设备、智能网联、平台服务等)、先进制造产业(绿色能源、航空航天等)等新兴领域,培育产业高质量发展新引擎,着力打造宜居宜业宜游的“人产城”融合示范区。
第16条 临空经济区
以服务天津建设“区域航空枢纽和中国国际航空物流中心”为目标,发挥毗邻中国民航大学、天津滨海国际机场的区位优势,依托“临空+口岸+自贸+跨境+保税”等多重政策利好优势,强化创新驱动,打造国际化、智能化、现代化、生态型的都市临空经济区。积极推进数字经济和实体经济融合,重点发展航空装备制造产业,引入总部经济和高端物流产业。
第17条 金钟都市产业园
金钟都市产业园发挥区位优势和南淀公园生态价值,以科技创新为支撑,承接京津冀创新资源,发展新一代信息技术、数字创意等产业,打造都市创新产业样板。
第三节 强化区域产业协同发展
第18条 融入京津冀协同发展
紧抓京津冀协同发展机遇,积极承接北京非首都功能疏解,加强京津冀产业协同发展,以企业引育、园区共建为抓手,加大对北京外溢资源的承接力度。积极运用平台招商、产业链招商等手段承接首都外溢项目,重点承接瞪羚企业等高成长企业和平台型组织,优化区域产业生态。
以华明高新区、东丽湖片区为主,发挥科技创新资源集聚优势,打造京津微创新中心和北京科技成果产业化基地。加强与中关村等创新创业高地合作,以市场需求为导向,重点引入科技创新服务机构,打造京津冀市场化科技服务高地。加强与河北省的科技创新资源对接合作,促进科技成果转移转化互联互通。
第19条 加强与滨海功能区产业互动
发挥天津滨海国际机场优势,借助中国(天津)自由贸易试验区资源,积极推动两区合作,锚定制造强区目标,加快产业高效集约发展,打造临空经济发展新高地。华明高新区、东丽湖片区与滨海高新区联动,培育两区装备制造、信创两个产业生态链条,提升区域产业能级和全国影响力;依托军粮城工业园,与天津经开区西区加强产业互动,借助天津经开区西区产业优势,优化两区装备制造、新材料产业链条;依托临空经济区区位优势,加快推动航空航天产业发展。
第20条 加强与国家会展中心(天津)产业互动
发挥东丽经开区、军粮城工业园、临空经济区毗邻国家会展中心(天津)的区位优势,利用东丽先进制造产业基础优势,聚焦战略性新兴产业和高端装备制造业,发挥会展经济带动作用,与津南区共同打造以智能制造为特色的会展经济生态圈。
第三章 划定“两区一线”,保障工业发展空间
按照“生态优先、全域统筹、集聚高效、功能集成”原则,紧紧围绕高质量发展根本要求,遵循提质增效、集约集聚的总体思路,进一步突出绿色发展,在《天津市工业布局规划(2022—2035年)》基础上,优化东丽区“两区一线”,提出差异化政策引导,保障工业核心用地,保护制造业发展空间,提高土地利用效率。