(二)精准施策发展实体经济，全力增强产业后劲。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。优化营商环境提振企业信心。坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，落实好稳住经济一揽子政策和接续政策的延续实施。扎实开展“助企暖企”春风行动，大力保主体、增主体、活主体、强主体，不断提振市场信心。常态长效“送政策、解难题、优服务”，积极兑现各类惠企减负政策，加强招投标领域协同监管，扎实开展涉企违规收费专项整治。着力提升人力资源、商务合作、融资对接、产业链配套等市场化服务。聚焦市场主体做强实体经济。进一步把发展经济着力点放在实体经济上，实施优质中小微企业梯度培育工程，力争新增规上、限上企业各5户、中小微企业15户、市场主体3000户以上。以更加精准的举措、更加务实的行动，将实体经济做实、做强、做优，实现量的合理增长和质的稳步提升。大力推进服务业融合发展。加快县乡村三级物流体系建设，优化城镇商业网点和物流设施空间布局，提升寄递物流配送车辆通行水平。根据重点工程建设对原料的需求，支持搭建重点地区与重点行业之间的产业链供需对接平台。加大金融支持力度，保持信贷规模稳步增长。持续拓宽保险业服务领域，大力发展藏系羊、牦牛保险，积极创新推广特色农牧产品保险品种和范围，保持保险业增速稳定。

　　(三)扎实推进“四地”建设，推动产业体系升级。聚焦产业“四地”目标，发挥比较优势，加快构建具有黄南特色绿色产业体系，努力提高发展质量效益。大力发展高原生态农牧业。围绕打造全省有机农畜产品输出地的目标，以部省共建青海绿色有机农畜产品示范省为载体，加快推进同仁市绿色有机农畜产品输出滴示范园建设，推动泽库县国家现代农业(牦牛)产业园高效运营。扎实推进“四个万头”规模养殖基地和“四个万亩”特色种植基地提质升级，新改扩建升级牦牛、藏羊等标准化养殖场10个以上。积极发挥农牧业龙头企业作用，推进农牧民合作社质量提升行动，培育扶持一批合作社和家庭农牧场，延伸拓展农牧业产业链。布局建设牦牛、藏羊产业优势区，全力抓好泽库县整县推进生态畜牧业股份制改造。实施农业生产“三品一标”提升行动，瞄准高端市场再研发和认证一批绿色食品和有机产品，全方位打造和推介“山水黄南·绿色农牧”公用品牌，努力提高农畜产品输出能力。加快发展清洁能源产业。深入实施工业高质量发展“六大工程”，紧抓青海创建清洁能源示范省重大机遇，因地制宜推进光伏、风电等项目建设，积极推进宁木特水电站和李家峡20万千瓦、古浪堤140万千瓦抽水蓄能项目纳规工作，实施好总投资为31亿元的同仁市瓜什则60万千瓦、总投资为18.2亿元的尖扎县尖扎滩乡40万千瓦“牧光储”综合一体化发电项目，推动李家峡水电站5号机扩机项目建成投产。开工建设总投资为16.2亿元黄河公司尖扎滩30万千瓦光伏项目，总投资为15亿元的中广核25万千瓦风电项目。主动融入新型电力系统示范省建设，扎实做好黄南750kV送变电工程前期研究，力争开工建设泽库330kV输变电工程，建成尖扎县昂拉、泽库幸福山、河南察汗110千伏输变电工程。着力解决电力消纳输送难题，不断提升清洁能源产业发展质效。全力打造特色生态文旅产业。积极融入青海打造国际生态旅游目的地战略，稳步推进热贡文化生态保护区建设,推动河南县省级蒙藏融合文化生态保护实验区申报工作。推动同仁市国家级、河南县省级全域旅游示范区和热贡历史文化名城5A级景区创建。加快坎布拉、花儿沟等旅游综合服务体建设，持续开发建设一批精品旅游线路，融入甘青、青藏、青川、青新等旅游大环线。推进景区停车场、游步道等基础设施建设。制定后疫情时代促进旅游高质量发展政策措施，举办一批文化旅游资源推介活动，打造一批网红打卡地，推动旅游业加快恢复回升，努力将黄南打造成为全省国际生态旅游目的地的东南门户。

　　(四)始终牢记国之大者，推动生态文明建设全面起势。全面贯彻落实习近平生态文明思想，始终保持生态保护优先久久为功、驰而不息的战略定力，持续厚植绿色发展的生态本底，守护好神韵黄南的生灵草木和万水千山。全力推进国家公园示范州建设。持续抓好国家和省级自然公园保护建设，持续推进“七大国家自然公园”和“两个省级自然公园”，全力以赴推动设立坎布拉世界地质公园。巩固提升“林草长制”“河长制”，持续加强生物多样性保护，严格落实禁捕、禁猎、禁采等措施。健全完善自然保护地管理体制，努力实现科学、系统、精准管理，力争为国家公园示范省建设提供黄南经验，聚力打造具有黄南特色的国家公园。全力推进生态环境保护建设。扎实做好治山理水、显山露水文章，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，实施好巴曲河、洮河等水环境与水生态修复工程，加快推进阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复、隆务河水生态综合治理二期等生态工程建设。落实好中央财政支持国土绿化试点示范项目。全面加强生态环境综合治理。扎实开展“中华水塔”保护行动。贯彻落实黄河保护法，推进生态保护修复和污染防治攻坚，全面完成黄河流域生态环境全方位“体检”问题和省级生态环保例行督察反馈问题整改任务。启动新一轮国土绿化、黑土型退化草原治理专项行动，完成国土绿化营造林46.4万亩、草原生态修复42.5万亩。推动河湖“清四乱”整治重点向中小河流、乡村河湖延伸。建设清洁型小流域、水系连通及水美乡村工程，着力将尖扎县打造成全省污水处理示范县。全面启动无废示范州创建工作，大力实施煤改电、煤改气等工程，实施覆盖同仁市和尖扎县、泽库县重点城镇的垃圾焚烧热电联产协同处置项目,努力将河南县打造成为全省无废示范县。强化土壤、地下水、危险废弃物污染防治，有序推进农村生活污水、农业面源、工业点源和地下水污染治理。全力推进生态价值有效转化。推动落实黄南州碳达峰实施方案，统筹重点领域、重点行业、重点地区清洁低碳转型，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。加快探索形成与生态环境相匹配的体制机制，落实好第三轮草原生态保护补助奖励政策，持续开展全民所有自然资源资产有偿使用制度改革，扎实开展河南县生态产品价值实现机制试点，积极推进碳交易，推动林地草地碳汇开发工作取得更大成效。巩固提升生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地创建成果,力争将尖扎县创建成国家级生态文明建设示范县。大力发展生态养殖业、中藏药种植业和康养业、生态旅游业等多种业态，努力实现黄南生态价值的最大化。