政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在广河县第十八届
人民代表大会第二次会议上
县长 马忠山
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和各位列席人员提出意见。
2022年工作回顾
过去一年，是极具考验、极不平凡、极为重要的一年。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求及省州工作安排，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了各项目标任务。预计完成地区生产总值23.46亿元，同比增长6.8%;固定资产投资26.5亿元，增长28.9%;规上工业增加值7000万元，增长21.7%;社会消费品零售总额11.67亿元，增长2.6%;城镇居民人均可支配收入25696元，增长8%;农村居民人均可支配收入10844元，增长9.5%;一般公共预算收入1.39亿元。一年来，主要做了以下工作：
——我们巩固成果促振兴，循序渐进、夯实基础，三农活力不断增强。主动适应“三农”工作重心的历史性转移，投入各类资金6.5亿元，其中衔接资金3.57亿元、涉农整合资金8455万元、东西协作资金5839万元、其他资金1.5亿元，扎实推进巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”的要求，所有农户纳入县乡村三级监测网，持续监测收入及“两不愁三保障”、饮水安全情况，全力消除致返贫风险。扛牢粮食安全责任，建设高标准农田3.2万亩，整治撂荒地1.41万亩，完成粮播面积38.5万亩，粮食产量27.4万吨。以打造全国“绿色牛羊肉供应区”为目标，突出延链补链强链，制定提质增效“1+8”综合方案，推动牛羊产业高质量发展。围绕养殖业扎实推进农业产业结构调整，实施粮改饲21.5万亩，加工饲草100多万吨。先后筹措4000多万元，对牛羊产业高质量发展经营主体和农户进行奖补，引进培育千头牛、万只羊养殖基地，着力打造链主企业，推进种养加销各链条同步发力。依托甘农大科研团队，建立牛羊养殖、品种、饲料、肉质4个标准和高效繁育综合技术体系，认定“田秀才”“土专家”20名，科技人才助力产业发展成效显著。培育2个“甘味”品牌，认证4个“三品一标”农产品，成功举办广河羊肉品鉴大会，“广河羊肉、广通天下”宣传片在央视1台、9台、13台连续播出，品牌效应逐步凸显。引进牛羊肉精深加工生产线，打通了牛羊肉从农产品向商品转化的最后一公里。建成牛羊产业大数据中心，充分发挥牛羊产业协会作用，构建线上线下销售体系，完成牛羊(肉)销售48亿元。现代农业产业园种植、养殖、繁育、加工、冷链、物流、销售链条逐步完善，核心区企业初具规模，辐射、示范、集聚、提升效应初步显现，全产业链高质量发展体系初步建立。开展技能培训1.24万人，完成有组织输转30批1.08万人，累计输转6.04万人，开发公益性岗位2328个。落实美食产业贷款1875万元，全国各地开办的4600多家美食店带动就业2.05万人。全县电商企业完成销售3.57亿元，增长18.6%。全面编制完成74个村庄规划，高质量完成1个省级示范乡镇、4个省级示范村、3个州级示范村、5个县级示范村创建。今天的广河，产业带动更加有力，公共服务更趋完善，人居环境更加宜居，乡村治理更加有效，文明乡风更加凸显。
——我们抢抓机遇促发展，加大投入、多方争取，项目支撑更加明显。实施重点项目98项，其中亿元以上项目28项，总投资135亿元，易地搬迁养殖基地、北山生态修复、红光灌区节水改造、马浪至赵家供水管道、李家河片区配套管网等49项全部完工，城乡供水提质增效、加工制造包装产业园、国家储备林一期、G248线广河段、东区集中供暖、烧结砖生产线、石炭沟片区棚户区改造、广通河水环境治理等49项完成年度建设任务。抢抓中央、省上一系列政策机遇，围绕基础设施、产业提升、城市更新等重点，谋划储备366个项目，总投资达579亿元，全部录入重大项目库。筹措项目前期费1385万元，及早做好前期工作，上报中央省级预算内投资项目79项、专债项目73项、金融工具项目6项，争取到债券资金9.35亿元、中央省级预算内资金1.68亿元、各类专项资金4.3亿元，争取项目数量和资金为历年最多。锚定目标抓落实、盯住节点促进度，所有项目倒排时序、挂图作战、清单管理，严格落实“五制”要求，项目实施规范有序。今天的广河，项目带动更加有力，县十六次党代会确定的“一线、两路、三带、四廊”发展布局和打造“五区”的框架基本形成，高质量发展的基础更加坚实。
——我们坚定不移强工业，筑巢引凤、培育特色，强县域基础不断牢固。完善规划，改善基础，提升工业污水、固体废物处置能力，建设达三路隧道、产业园规划路，升级电网通讯，洮河经济带连接更加通畅。秉承“栽下梧桐树、引得凤凰来”的理念，总投资8.5亿元的加工制造包装产业园一期项目已完成工程量的80%，承接产业能力全面提升。积极落实各项助企纾困措施，发放援企贷款1.69亿元，落实减税降费、退税缓税8477万元，为国富皮革争取贷款1500万元，各类市场主体发展到17065户。扎实推进“5540”百亿工业企业培育工程，一对一包抓、点对点服务，鑫国源皮业产品顺利通过国际皮革管理体系认证，荣获金牌证书，福禄海铝型材实现产值过亿目标，中渝燃气达到入规标准，全县完成工业总产值12.7亿元、增长22.8%，规上工业产值9.5亿元、增长31.3%。深入落实州上“千亿招商”行动部署，召开政银企座谈会，完善招商优惠措施，从用地审批、生产招工等环节全程帮办，引进各类项目29项，签约资金53.5亿元，到位资金10.5亿元。调整优化开发区机构配置，一企一策、一企一专班帮助企业解除后顾之忧，开足马力生产，开发区完成总产值10.86亿元，带动就业4950人，工业聚集度90%以上。今天的广河，产业集群效应加快凸显，转型发展之路加快推进，强工业行动迈出坚实步伐。