各位代表，产业是经济发展的关键所在，是高质量发展的重要支撑。我们将把制造业高质量发展作为主攻方向，提升产业基础能力和产业链现代化水平，努力在打造生态文明“高地”、建设产业发展“四地”中彰显省会担当、作出西宁贡献!
(三)擦亮高质量发展底色，在生态文明建设上实现新突破。始终把“三个最大”“三个安全”作为出发点和立足点，保护好宝贵的绿水青山，守护好发展的“金山银山”，让青山常在、绿水长流、空气常新。
加快改善生态环境质量。完成中央生态环保督察反馈问题整改，推动黄河流域生态环境问题整改。持续深化河湖长制工作，打造河湖长管理的西宁模式。加快推进河湖库水系连通、南川河水生态治理、水土保持小流域治理等工程，持续开展湟水河入河排污口溯源整治，治理水土流失80平方公里。全面实行最严格水资源管理制度，积极创建国家节水型城市。加强涉气多污染物协同控制和区域治理，完成燃气锅炉低氮改造和散煤治理200蒸吨，确保空气质量稳居西北省会城市前列。
加快建设全省碳达峰先行区。落实省级碳达峰行动计划，编制实施全市碳达峰实施方案。坚持减污降碳协同增效，谋划推动近零碳产业园。启动工业、能源、交通运输等领域碳达峰行动，推动重要生态系统碳汇能力提升和绿色低碳技术重大突破。推进电力源网荷储一体化发展，完成南川增量配电业务改革试点建设，扩大电力直接交易范围，全力打造“绿电特区”，点亮“西宁赋绿”新名片。实施重点用能单位“百千万”行动，统筹能耗“双控”和遏制“两高”项目盲目发展。加快新能源车更新步伐，扩大高品质绿色建筑比例，优化能源消费结构。深入推进绿色社区创建，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
加快打造高原“绿谷”城市。严格落实林(草)长制，有序实施城市周边自然生态空间保护，全面落实“三线一单”分区管控机制，筑牢“一芯两屏三廊道”城市生态屏障。持续开展大规模国土绿化巩固提升行动，实施环城国家生态公园、湟水规模化林场、南北山四期等重点工程，完成国土绿化23.6万亩，森林覆盖率达到37%。推进湟乐公园、大园山体育公园等建设，提升城市生态绿化景观品质，打造更加丰富多彩的美丽空间和休闲乐园。
加快打造高原“洁净”城市。推动“无废城市”向“低碳城市”升级版跃进，建成生活垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理厂项目，推进粪便无害化处理厂、建筑垃圾消纳场建设。深入实施城乡环境卫生综合整治三年行动，建设生活垃圾干湿分离示范片区，引导居民养成生活垃圾自主分类的良好习惯。持续清理整顿户外广告，建立完善户外广告统一审批管理和有偿出让制度，保持干干净净、清清爽爽的市容环境。
(四)激发高质量发展活力，在创新改革开放上实现新突破。坚持以创新促发展、以改革解难题、以开放促合作，利用两个市场、两种资源，更好融入和服务新发展格局。
坚持创新驱动发展。深化科技体制改革，实施国家创新型城市建设三年行动，推进“科创中国”试点。扶持多能互补绿色储能国家重点实验室、碳纤维产业技术创新中心、锂离子正极材料工程技术研究中心建设。强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，培育一批科技“小巨人”企业、高新技术企业、科技型企业，打造数字经济产业聚集区。深化产学研结合，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条，技术合同成交额增长15%以上。探索建立柔性引才、环境留才机制，完善“双招双引”模式，让追寻梦想的人有机遇，热爱生活的人有舞台。
坚持全面深化改革。高质量完成国企改革三年行动，实行“一企一策”靶向改革，加快推进国有经济布局优化和结构调整，加大低效无效资产处置，促进瘦身健体提质增效，做大做强做优国有企业，实现国有资产保值增值。抓好要素市场化改革，健全要素市场运行和配置机制，推动实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。全面落实高考改革，探索中高职人才联合培养改革试点。深入推进国家级公立医院综合改革示范城市建设，推动“健共体”建设提质升级。统筹农村综合改革，促进土地经营权规范有序流转，探索宅基地“三权分置”实现形式。
坚持高水平对外开放。壮大一批具有西宁特色优势的重要产业，推动光伏、有色金属、盐湖化工等优势产品“走出去”，进出口贸易增速保持较快增长。打造一批具有引领支撑功能的开放平台，促进综保区和跨境电商试验区融合发展，打造线上线下一体化发展的跨境电商平台。建成一批具有影响带动作用的重大项目，完善铁路口岸基础设施，推进朝阳物流园大宗生产资料搬迁，建成投用青海丝绸之路国际物流城一期。推动西宁与武汉、南京等城市合作交流，深化兰西城市群建设，促进区域合作向更深层次、更优水平、更高质量迈进。
(五)做优高质量发展载体，在提升城市品质上实现新突破。全面提升新型城镇化建设质量，着力在细微之处改善城市品质，提高城市综合承载能力。
优化城市空间布局。严格落实“一核两轴、两屏三区”国土空间总体格局，编制完成市县两级国土空间总体规划。南部片区加快推进元堡子公园、南川河生态景观提升等项目，完善提升基础设施和公共服务水平。北部片区发挥园区、综保区、大学城聚集优势，加强系统规划、项目谋划，释放创业创新活力。多巴新城优化调整总体布局，统筹空间、规模、产业三大结构，全力打造“产城融合”的典范。稳妥推进鲁沙尔片区城市更新，坚持宜居宜业宜游，统筹拆迁改造、路网升级、设施配套等工作，建设现代化城区。