强化民生保障兜底。全面完成“物质+服务”社会救助改革创新试点，做好困难家庭大学生资助、农村低保“单人户”政策优化等工作。促进商业健康保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助功能互补。开展居家和社区基本养老服务提升行动，新建57个爱老幸福食堂、农村老年之家，新增2000张家庭养老照护床位，建成市托育服务指导中心，探索建立托幼服务一体化新模式，提供高质量托幼为老服务。落实“菜篮子”市长负责制，保障重要农副产品供给安全，确保市场供应充足、价格稳定。坚决落实“四个最严”要求，强化食品药品安全监管，全力创建国家食品安全示范城市。

　　各位代表，民生事业寄托着群众的殷殷期望，体现着城市的温度厚度。我们将念民之所忧、行民之所盼，继续办好民生实事项目，让共同富裕的主题更加鲜明，让最具幸福感城市的标签更加闪亮，让群众幸福的底色更加浓厚!

　　(八)守牢高质量发展底线，在城市安全发展上实现新突破。树牢“西宁安则全省安”的意识，坚持底线思维，加强风险防范，着力建设安全发展型城市。

　　守住城市安全发展底线。严格执行“一年一体检、五年一评估”城市体检评估制度。建设智慧城市指挥平台，推动城市智慧化管理，加快打造安全韧性城市。实施城市地下安全整治行动，推进雨污分流改造、城市排水防涝治理等工程，加快老旧管网更新改造，有效消除地下潜在安全风险，保障城市安全运行。筹备设立市应急综合服务保障中心，加强应急救援保障能力建设，有效应对低温、强降雪等极端天气和各类灾情，全面提高防灾减灾救灾能力。

　　守住财政金融风险底线。坚持过紧日子，进一步严肃财经纪律，加强收支管理，落实常态化财政资金直达机制，兜牢基层“三保”底线。健全防范化解政府债务良性机制，做好政府债务到期偿还工作。开展非法金融机构和金融业务清理整顿，支持和引导资本规范健康发展，坚决打击各类扰乱金融市场秩序的非法行为。

　　守住安全生产底线。深入实施安全生产专项整治三年行动，力争创建国家安全发展示范城市。加快推进电梯安全专项整治，做好电梯检验检测和隐患排除，守护好群众“家门口的安全”。压实安全生产责任，强化交通运输、危化品、建筑施工等领域监管执法，做好城市消防、森林草原防灭火等工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

　　(九)强化高质量发展保障，在深化市域治理上实现新突破。巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，提升平安西宁建设科学化、智能化水平，以过硬举措创造安全稳定的政治社会环境。

　　铸牢中华民族共同体意识。创新民族团结进步创建“十进”活动，积极探索城市民族工作新路径，启动全国铸牢中华民族共同体意识示范市创建。推进社区“石榴籽家园”服务平台全覆盖，打造“铸牢中华民族共同体意识+”文明家庭、社区服务等品牌，促进各民族共居共学、共建共享、共事共乐。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。积极争取少数民族发展项目资金，培育壮大民族地区特色产业品牌，推动少数民族地区全面发展。

　　深化市域社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新完善“五治”融合的社会治理方式，深化社会治安防控体系建设。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击“盗抢骗”、电信网络诈骗等违法行为。持续推动市级领导包保化解信访积案，加快“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，从源头上预防和减少社会矛盾。推进市域社会治理“八个一”项目建设，构建市域“共治同心圆”“善治指挥链”，争创全国市域社会治理现代化示范市。

　　守住疫情防控底线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准落实好常态化疫情防控举措，切实保障群众生命安全和身体健康。压实“四方责任”，突出“人、物、环境”同防，紧盯“两站一场”、冷链总仓等重点区域，强化源头防控和社区网格化管控，做好疾控、冷链从业人员等高风险岗位人群管理。健全完善疾病预防控制检测体系，开展专业培训和实战演练，全面提升疫情防控处置能力。加快推进疫苗接种，增强群众自我防护意识。

　　三、加强政府自身建设

　　我们将始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，以政府治理能力之强，助省会城市发展之势。

　　坚定不移加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化党史学习教育成果，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央国务院决策部署、省委省政府部署要求和市委工作要求。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实重大事项请示报告制度，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

　　坚定不移做到依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，完善政府权责清单，持续巩固提升法治政府建设成果。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案。加强政府立法和行政规范性文件监督管理，推进重要领域立法。深化行政复议体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。持续深入开展“八五”普法。