各位代表，2021年，西宁再次入选“中国最具幸福感城市”，这份沉甸甸的荣誉，是全市人民的骄傲，凝聚着全市广大干部群众的辛勤汗水，是对我们建设现代美丽幸福大西宁发展成效的再次肯定!
(八)坚持共建共治，社会治理成效全面提升。市域社会治理不断深化。持续巩固全国民族团结进步示范市创建成果，打造首批社区“石榴籽家园”25个。实施市域社会治理“八个一”重点项目，常态化开展扫黑除恶斗争，成为全省首个“全国雪亮工程示范市”。推动市级领导包保化解信访积案，成立全省首家“一站式”矛盾纠纷调解中心，有效化解了一批矛盾纠纷。首次获得“平安中国建设示范市”国字号荣誉。财政金融风险化解有力。坚决落实过紧日子要求，将有限的财力优先用于民生保障，一般性支出持续压减，行政运行成本明显降低。严肃财经纪律，积极防范化解债务风险，严格债券资金动态监管，政府债务余额均未超出债务限额。开展金融领域涉稳风险排查整治行动，守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。安全生产形势总体平稳。深入开展安全生产专项整治三年行动，整治建筑施工、危化品、电梯安全等重点领域事故隐患3.8万余项。妥善处置“3·14”吧浪山火、“11·24”粗苯泄漏等突发事件和事故，工矿商贸建领域连续40个月未发生较大及以上生产安全事故。
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面学习贯彻党的十九届六中全会精神，以高度的政治自觉推动落实党中央决策部署和省市委部署要求。热烈庆祝建党100周年，高质量高标准开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，30项民生实事全面完成。搭建“西宁评议”平台，开展“十佳”“十差”单位评选活动，引导督促干部全面紧起来、迅速动起来、快步跑起来，执行力、战斗力有效增强。全面履行管党治党主体责任，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，巡视、审计反馈问题整改成效明显。严格执行重大事项请示报告制度，完善“三重一大”集体讨论决策机制，出台重大行政决策程序暂行规定。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议，高质量办理代表建议125件、委员提案152件。提请审议地方性法规、编制修订政府规章5件，全国法治政府建设示范市成果得到巩固。国防动员、双拥共建、退役军人服务、新闻广电、外事侨务、地震气象、妇女儿童、青少年、老龄慈善、残疾救助、红十字、地方志、人防、审计、统计等各项事业健康发展。
各位代表，过去一年，全市上下顶压前行、难中求成，付出了超乎寻常的努力，取得了超出预期的成效。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、关心厚爱的结果，是省委省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委团结带领全市上下凝心聚力、顽强拼搏的结果，是市人大和市政协有效监督、大力支持的结果，是援宁地区、干部和社会各界长期关心、合力共建的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻宁部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有关心支持西宁改革发展稳定的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到，当前世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”带来挑战，各方面硬性约束明显增多，推动西宁高质量发展仍面临着不少困难和问题。“十四五”期间能耗“双控”对全市招商引资、产业培育以及部分耗能企业稳定运行提出了更高要求。重大项目谋划包装能力不足，项目储备体量偏小、带动性不强。城市更新和乡村建设任务繁重，城市老旧片区、地下管网、超期服役道路急需改造，政府债务化解与城乡建设资金缺口的矛盾日益突出。同时，与推动经济实现高质量发展的新任务新要求相比，部分党员干部本领恐慌、能力不足。对此，我们将以高度负责的态度，直面矛盾、正视困难，以更加坚定的决心、精准务实的举措，切实解决突出问题，决不辜负人民的期望和重托。
二、2022年工作安排
政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十三届十一次全会精神，按照市第十五次党代会、市委十五届二次全会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好融入和服务新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续做好“六稳”“六保”工作，积极打造生态文明“高地”，加快建设产业发展“四地”，奋力推进“一优两高”，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，加强能力建设，扎实推进生态保护和高质量发展取得新成效，感恩奋进、拼搏赶超，攻坚克难、开拓创新，以聚力建设现代美丽幸福大西宁的更大成绩，迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右，城镇新增就业3.3万人，农村劳动力转移就业35万人次;居民消费价格涨幅控制在3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;粮食总产量保持在21万吨以上;湟水河出境断面水质稳定保持Ⅲ类，空气质量优良天数比例稳定在90%以上;调查失业率、节能降碳减排控制在省定目标内。