三、2022年重点工作
2022年，是新一届政府任期的第一年，新班子要有新气象、新班子要有新作为，我们将聚焦中央和省市县委决策部署，永葆闯的精神、拼的劲头、实的作风，全力以赴推动商城经济社会高质量发展。
2022年全县经济社会发展主要预期目标是：经济增长7.5%以上，人均GDP增长7.5%以上，全员劳动生产率增长7.5%以上，常住人口城镇化率提高2个百分点以上，研发经费投入强度达到0.8%以上，居民收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%以上，CPI涨幅3%左右，单位GDP能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。重点做好七个方面工作：
(一)坚持稳中求进，稳住经济基本盘
着力扩大有效投资。树牢“项目为王”鲜明导向，把项目作为经济工作的主抓手，稳住经济基本盘。滚动实施“三个一批”项目，以“万人助万企”活动为抓手，加快推进光电产业园、环保产业园、中科钢构绿色装配式钢结构产业园等项目建设;加快建设陶家河生态游园、灌河生态文化园、红色教育基地等重点项目，为城市添绿添彩。积极推进老旧小区改造项目，改善群众居住条件。加快推进汇千智慧综合物流园项目建设，实现物流集聚的集约化、规模化效应。积极推进城乡供水一体化项目，保障城乡群众饮水安全。积极谋划专项债项目，大力争取上级专项债券资金，推动“资金等项目”向“项目等资金”转变。
着力抓好招商引资。围绕主导产业，聚焦延链补链强链，大力实施信商回归工程，积极开展产业链招商，高度重视以商招商、协会招商，集成政策和服务要素，加快推动项目落地，形成产业集群集聚。坚持大员上前和“二分之一”工作法，发挥招商专班作用，推动全民招商，绘制“五链”图谱，推进精准化专业化招商。用好用活《商城县招商引资六条措施》《关于促进我县工业发展的补充意见》等政策，力争招商引资取得大的突破。全年争取招商项目30个以上，实现投资额40亿元。
着力强化要素保障。实行“承诺制+标准地”模式，运用区域评估成果，实现“事项全承诺、拿地即开工”。开展重大项目金融服务专项行动，推广“信易贷”服务。认真落实《商城县人才引进若干意见》，积极开展“春风行动”，满足企业及其他用人单位用工需求。
着力释放消费需求。大力发展线上商务等消费业态和消费热点，加快推进电商产业园项目建设，引导商场超市拓展电商业务，开展线上消费促进月、云上购物节等活动，发展网络直播带货，扩大商场名优特产销售，释放传统消费潜能。打造文旅康养、美食品鉴、休闲度假等新场景，培育沉浸式、体验式等消费新业态。积极创建汤泉池国家康养旅游度假区，打造文旅融合、康养结合的旅游目的地。加快逗街、红色小镇等文旅项目建设，打造一批“网红打卡点”及休闲体验产品。实施商城炖菜品牌建设工程，围绕商城特色菜开发即食餐饮商品，依托职业技术学校和商城炖菜烹饪技艺体验中心培训商城风味餐饮人才，支持商城炖菜到大中城市进厨房、上餐桌、开门店。
着力壮大市场主体。落实国家新的组合式税费支持政策，确保各项免税、减税、缓税、退税举措落实到位，助力企业焕发生机。引导金融机构准确把握信贷政策，持续开展“政银企”对接，拓宽市场化融资担保、保险公司信用保证保险对小微企业的融资增信渠道，进一步推动解决中小微企业融资难题。清理规范行业协会商会、中介机构等收费行为。开展涉企违规收费专项整治行动，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。开展依法依规兑现承诺专项行动，加大拖欠中小企业账款清理力度。
(二)坚持深化改革，永葆社会发展活力
持续优化营商环境。对标省市先进水平抓提升，编制商城县“十四五”营商环境规划，强优势补短板，确保优化营商环境取得新成效。深化“最多跑一次”改革，持续推进“一窗受理、受审分离”,深入推行“证照分离”，普遍实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。建立“有事必服、无事不扰”的工作机制。深入推动“放管服效”改革，实现“一网通办”。在开发区设立“政务服务站”，实行“全程代办”制，实现“办事不出区”，推动建设“双上双下”乡村便民服务体系。深入开展“万人助万企”活动，落实惠企助企政策，提升企业满意度。
推进重点领域改革。推进开发区整合扩区，完成县产业集聚区、轻工业园区整合优化，挂牌成立“商城县先进制造业开发区”。6月底前完成《商城县先进制造业开发区发展规划》编制，与国土空间规划精准衔接，强化产业用地保障，保证开发区扩区和产业发展空间。推行“管委会+公司”改革，加快推进开发区公司化、市场化改革，6月底前开发区管委会和公司正常运转。加快开发区放权赋能。积极推进“五水综改”，做好教育、医疗、农业等领域改革。
做优做强国有企业。对照“市内一流、省内领先”的管理目标，持续完善“1+N”“品”字型的三层管理体系。充分发挥县级国有企业融资作用，持续开展项目包装、主动开展项目谋划，积极承担和参与全县重大基础设施和重要节点项目建设，努力打造成集资源开发、城市综合体建设、文旅投资、开发区建设运营、民生项目建设运营、乡村振兴六位一体的市场主体与独立运营商。探索PPP、TOT等模式项目融资和专项债配套融资等方式，合理合规谋划项目融资放款。