实施乡村建设行动。深入推进“十百千万”工程，按照“一区五带”的框架，在鄢岗镇、双椿铺镇、河凤桥乡连片打造乡村振兴示范区，建设农产品精深加工产业园，三年内打造100个左右示范产业基地，培育1000个左右涉农经营生产主体;打造韩冲至里罗城、金刚台、白沙岭、河铺、峡口5个乡村振兴示范带。各乡镇(处)以行政村为单元建设1个示范引领村，打造“一村一品”;以自然村为单元创建5个以上生态宜居示范村。深入推进农村人居环境整治，重点抓好农村垃圾和农村污水治理工作，实现“四起来”。统筹推进县域乡村建设规划，优化布局乡村生活空间、农业生产空间、乡村生态空间，打造美丽宜居乡村。
深化农业农村改革。深化农村集体产权制度改革，建立全县农村集体资产监督管理平台。深化农村土地承包经营权改革，健全土地经营权流转管理体系，巩固土地确权颁证成果，推进承包土地“三权分置”和承包地经营权抵押贷款，激活农村土地市场。深化农业经营主体规范化改革，着重对空壳社等进行规范化改革，使经营主体走上规范化轨道。积极推进农业保险改革，倡导保险企业拓展保险业务范围，开展完全成本保险和收入保险，最大限度地降低农业风险，保障农民生产的积极性。
(六)坚持全域旅游，推动交旅文创出彩
实施全域旅游高质量发展工程。制定交旅融合、文旅文创三年行动方案。不断完善旅游基础补短板项目，推动旅游集散中心、游客服务中心、智慧旅游平台全面完成投入使用，旅游厕所、旅游驿站和交通导览体系全面发挥作用。打造一批文旅产业融合发展的出彩点，形成“点靓”“线美”“面净”的局面。以创建省级旅游标准化示范县为抓手，推动景区和度假区提质提升。加快城乡旅游集聚区建设，创建A级乡村旅游示范村，丰富城乡旅游业态，确保国家全域旅游示范区创建成功。
实施交旅融合工程。打造“快进慢游深体验”旅游交通网络。积极推动南信合高铁商城段前期工作，加快推进商城通用机场、阳新高速、鸡商高速商城段工程建设，3A以上景区实现二级公路全覆盖，加强旅游公路路域环境绿化美化，打造沿线景观走廊;立足“红”“绿”“古”三色干线旅游大布局，积极开发主题特色鲜明的乡村旅游精品路线以及水运、低空飞行等特色产品，丰富交旅融合业态。
实施文化遗产保护发掘和利用工程。启动安陂古城遗址公园建设，开展长征国家文化公园建设，统筹推进革命文物保护利用系统工程。加快推进红色小镇建设运营，2022年上半年完成商城革命博物馆建设，年底完成所有主体工程建设。加快推进赤城苏维埃旧址等革命旧址保护提升工程，谋划推进红四军建军、刘邓大军前方指挥所红色景区建设。积极开展红色研学工作，打造一批红色研学旅游基地、营地。加强商城红色文化资源挖掘整理，讲好商城起义、八月桂花遍地开、金刚台妇女排、抗日英雄赵崇德等红色故事，提升商城红色文化影响力。推动商城炖菜烹饪技艺及剪纸、叶雕等非遗产品向文创产品转化发展。打造城市文化建设新地标，推动县文化馆等公共文化服务建筑提质升级，2022年要在城区内建设五个城市书房。
实施文旅产业市场主体培育工程。支持县炖菜产业协会实训中心建设，推出商城圆房酒、大别山茶宴、大别山寿宴等品牌产品，市场化运作炖菜品鉴、分餐制旅游团餐、主题宴席等，2022年争创省级以上特色餐饮店五家以上，发展商城炖菜体验店20家以上。积极推进林宿、乡宿、农宿、民宿建设，提升西河、金刚台等民宿的运营服务水平。因地制宜积极发展汽车露营地、帐篷酒店等非标住宿业态。挖掘系列农副土特产品、文创产品、实用产品，设置经营规范的精品店、特产店。引进社会资本和高水平运营团队，适时推出一批能够吸睛引流的网红产品、爆款产品落户商城。
(七)坚持环境提升，推动品质生活引领
持续发展社会事业。践行以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，大力提升群众获得感、幸福感。坚持就业优先，城镇新增就业6900人以上，城镇失业人员再就业2000人以上，农村劳动力转移就业新增5050人以上。实施“万名学子”回归工程，新增1000名以上高校毕业生返乡就业创业。高质量推进“人人持证 技能河南”建设，完成技能培训1.68万人次，完成持证1.32万人次，其中新增高技能人才5700人以上，打造商城特色人力资源品牌。推进教育优质均衡发展，新建新时代幼儿园、商务中心区幼儿园、李集中心幼儿园，完成10所农村寄宿制学校改造、第七小学迁址新建、县三中扩建项目，完成县职高迁址新建一期项目建设，启动商城县第二高级中学项目。全面落实“双减”和“五项管理”政策,深入推进“县管校聘”、职业教育教学等教育领域综合改革。巩固县人民医院创建三级医院成果，推进县中医院、妇幼保健院“二甲”创建，积极实施妇女儿童保健中心、中医院等项目建设，推动落实“乡聘村用”制度，强力推进医药卫生体制改革，高质量推进紧密型县域医共体建设。完成养老服务体系建设规划，支持汪桥镇探索农村特困护理改革创新;大力推进“戴畈模式”，快速推进乡镇综合养老服务中心和社区养老服务设施建设，完成2所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心和22个社区日间照料中心建设;加快殡葬改革步伐，全面完成县殡仪馆项目建设。
不断厚植生态优势。巩固提升环境污染防治攻坚成果，创建国家生态文明示范县。持续高质量实现空气质量二级达标，巩固“中国天然氧吧”创建成果;提升完善污水建管水平，推进农村生活污水处理设施建设，加强已建成曝气生物净化塘设施运维管理，狠抓河湖“四乱”问题整治，积极落实市委、市政府提出的国控、省控断面水质“保三争二”的目标任务，乡镇27个地表水考核断面水质均达到Ⅲ类以上;实施土壤改良提升五年行动，开展农用地污染防治、加油站防渗和地下水污染排查治理，投产运营静脉产业园垃圾焚烧发电项目，确保土壤环境质量总体保持稳定。深入实施国土绿化提速行动，统筹抓好国家森林城市建设，实现国土扩绿、森林提质、生态增效。持续开展矿山生态修复治理专项行动、麻砂治理专项行动、环境风险隐患排查专项行动。加快推进黄柏山生态文明教育基地建设，积极争取创建“两山”理论创新实践基地。积极探索碳汇项目开发储备和交易，有序推进屋顶分布式光伏发电等新能源项目，推广绿色建筑和绿色交通，倡导绿色低碳生活方式，抢抓绿色金融新机遇，不断拓宽“两山”转化新通道。