政府工作报告
——2023年1月5日在鄂州市第九届人民代表大会第二次会议上
市长 陈平
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是我市经济社会发展形势复杂、挑战严峻、攻坚克难、成效显著的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全市经济运行稳中向好、进中提质，主要经济指标增速总体好于预期，“两区一枢纽”建设迈上新台阶，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。
——经济运行逆势攀升。初步预计，地区生产总值增长5.8%;规上工业增加值增长11.3%;地方一般公共预算收入可比增长15.3%;外贸进出口总额增长42.2%;各项贷款余额增长15.9%。
——空港枢纽蓄势腾飞。全球第四个、亚洲第一个专业货运枢纽机场建成投运，开通7条客运航线9个航点、2条全货运航线，“轴辐式”航空网络初步成型。花湖机场入选国家多式联运示范工程创建名单。数字孪生机场建设入选2022中国5G+工业互联网年度典型应用案例。
——区域协同顺势提速。以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈纳入全省区域协调发展布局，武汉都市圈发展规划获国家发改委批复。武黄高速公路停止收费。鄂黄长江公路大桥9座以下客车及公交车辆免费通行。与武汉15条连接路贯通12条，武汉新城至花湖机场一级公路(鄂州段)动工。与黄石5条连接路、燕矶长江大桥及接线工程等项目加快建设。410项政务服务事项实现“圈内跨市通办”。
——发展后劲强势赋能。24个工业行业大类产值正增长，其中16个行业实现两位数增长。实施质量强市战略，培育全国优秀质量管理小组2个，国家级标准化试点1个。临空产业加速集聚，签约临空产业类项目90余个，签约金额超800亿元。科学精准划定“三区三线”，预留15.32万亩空间。
惟其艰难，更显勇毅。过去一年，全市上下以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力，拼命奔跑、加快追赶，主要做了以下工作：
(一)全力以赴稳增长、强支撑，经济运行持续向好
工业稳，运行质效持续提升。规上工业总产值1970亿元，增长15.7%。制造业领域7个细分行业税收增长40%以上。工业技改投资增长20%。新增国家级重点“小巨人”企业1家、专精特新“小巨人”企业7家、省级专精特新中小企业20家。新增规上工业企业30家。
投资稳，项目建设快速推进。全年完成固定资产投资835亿元，208个亿元以上重点项目完成投资529.1亿元，优炜芯科技、杜肯新材料等189个重大项目开工建设。25个项目纳入国家政策性开发性金融基金项目名单，获批资金27.96亿元。发行地方政府专项债券79.52亿元。签约引进亿元以上重大项目130个，投资总额1300亿元。中部能谷、中康众盛等产业项目落户。成功举办“鄂州武昌鱼文化节暨粤港澳大湾区招商引资推介活动”，在消博会、进博会、厦洽会上频频亮相。
市场主体稳，助企纾困精准有力。顶格落实中央、省稳经济一揽子政策和接续政策，出台164条配套措施，新增市场主体2.66万户。税费退减缓31.6亿元。助力1795户小微企业获得纳税信用贷款19.77亿元。实施“金融辅导员”制度，解决278家企业融资需求379.9亿元。新发放企业贷款利率下降0.65个百分点。政府性融资担保机构在保余额14.5亿元。
(二)全力以赴兴产业、强集群，发展动能加速转换
重点产业建圈强链。电子信息制造业产值增长超160%，占全市工业比重提升至15.5%。三安光电、芯映光电、瑞华光电累计完成投资92.5亿元，葛店经开区新型显示器件产业集群入选省级战略性新兴产业集群。容百锂电年产值突破220亿元，正极材料出货量全球第1，携手虹润高科、南都新能源、万度光能、凯矜新材料，打造500亿元的新能源新材料产业集群。华工法利莱、科贝科技、逸飞激光等企业抱团扎堆，激光装备制造产业集群生态初成。
唯森制药、康源药业等企业集聚发展，生物医药产业集群年产值突破120亿元。
数字经济势头强劲。数字经济核心产业增加值增长20%以上。“四上”数字经济核心产业企业超40个，营业额超200亿元。重点项目完成投资超40亿元，华中数据产业园、悦科(湖北)数据中心加快建设。建成5G基站2010个，实现城区和乡镇室外连续覆盖。工业大脑成功上线，工业互联网二级节点标识量达1亿个。建成国家级工业互联网平台、物联网示范项目、智能制造示范工厂各1个。
现代服务业提质扩容。新增规上服务业企业13家、限上商贸企业超100家，葛店中部电商示范基地入选全国10家国家电商示范基地综合评价成绩突出单位，省内唯一。唯品会、创府物流电商直播产业园分获省级电商示范企业、示范基地。吾悦广场建成开业，三日销售额突破2000万元。发放3轮7批“惠购湖北”鄂州分会场消费券，拉动消费7793.76万元。争取中央财政保障性租赁住房补助资金2699万元，多措并举促进房地产消费。
(三)全力以赴激活力、强动力，创新高地加快成型
创新策源功能提升。高标准建设光谷科创大走廊鄂州功能区，20个重点项目落地开工，滨江科技新区启动建设，“两带两组团”创新空间初现雏形。加速创新平台培育，新增省级企业技术中心2家、市级技术创新中心13家、市级企校联合创新中心23家。葛店光谷联合科技城入选国家级科技孵化器。华中数控、真福药业等5家中试基地加快建设。中科院沼山科学观测设施项目获国家发改委批复立项。