政府工作报告
——2022年4月27日在县十五届人大一次会议上
县人民政府县长 李伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾及过去五年主要成就
2021年，在县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“两个更好”殷殷嘱托，统筹推进疫情防控和经济社会发展，稳中求进，进中求好，各项工作取得明显成效。全年地区生产总值增长7.3%，位居全市第二，取得近年来在全市排名最好成绩，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长15.1%，一般公共预算收入增长10.4%，社会消费品零售总额增长7.2%，税收完成9.8亿元。
(一)巩固脱贫成果更加显著
动态监测精准完善。2021年底，全县共有三类监测对象2319户9084人。我们持续实施“多彩田园”提质增效工程，做到每户都有2～3项稳定增收措施，实现应纳尽纳，守住了不发生规模性返贫底线。
政策帮扶落地有效。严格按照“四个不摘”要求，义务教育阶段学生无一人辍学，农户住房无一户危房，脱贫户、三类监测对象全部纳入基本医保;开展了农村饮水保障“百日攻坚”行动，确保群众饮水安全方便。
乡村振兴先行先试。全面启动乡村振兴“十百千万”工程，规划司马光油茶园、龙山湖和文殊乡南王岗村、猪山圈村、东岳村、花山村区域90平方公里范围，在全市率先建设乡村振兴先行区。
(二)产业质量实现更好提升
现代农业加速升级。扛稳粮食安全重任，全县粮食产量达到11亿斤。探索“粮饲双优双高”模式，举办全国水稻绿色高效模式现场观摩培训会。发展“两茶”产业，新发展油茶2.1万亩、茶叶4200亩。推动农旅融合发展，荣获全国休闲农业重点县、中国油茶之乡称号。利用产业联盟模式，发展规模农业、订单农业，推动新发地、正和菌业建立中药材、蔬菜、食用菌等种植基地2.4万亩;赛山悟道被认定为农业产业化国家重点龙头企业。22万亩高标准农田基本建成，现代粮食物流园项目稳步推进，福牛牧业、大广牧业等项目开工建设。
新型工业加速壮大。围绕工业三年倍增行动计划，初步形成大气治理环保装备、平煤神马新材料、白鲨针布、长垣飞地经济、新宝电器汽车配件、天瑞绿色建材、静脉产业园、纺织服装等8大专业园区，落地年产8000万只辐热盘、年产600万千米超精细金刚石切割线、年产200亿克拉高品级人造金刚石等项目，实现主营收入71.5亿元，工业税收1.8亿元。新认定国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业3家。获批高新技术企业20家，位居全市第一;备案国家科技型中小企业30家。
商贸服务加速发展。商务中心区入驻企业125家，新发地农批市场、羽博城一期建成投用，新发地冷链物流园、羽博城会展中心、大锐城数字经济产业园等项目加快建设。
旅游业加速恢复。龙山湖、钟鼓楼亲子乐园、神山岭创成国家AAA级景区，王大湾会议会址、邓颖超祖居、五虎岔羊纪念馆完成改造提升，花山寨红色体验区、东岳民俗文化村等一批重点文旅项目建成落地，晏河帅洼等20处民宿投入运营。被评为首批河南省文化和旅游消费试点县，入选2021年全国县域旅游影响力50强。
项目建设加速推进。集中开工5批37个重大项目，总投资201.7亿元，年度完成投资45.6亿元，完成率106.8%。33个省市重点项目全部开工，年度完成投资109亿元，完成率120.8%。全省重大项目建设暨“三个一批”推进会信阳分会场活动在光山举行。总投资55.2亿元的袁湾水库开工建设，五岳抽水蓄能电站工程加快推进。
(三)城乡建设展现更新气象
县城品质有序提升。推进老城改造、新区提升、新老融合。完成九龙东路、兴隆路等主次干道“白改黑”，完成司马光路、健康路等5条达标街道弱电入地，改造棚户区2个、老旧小区16个，治理城区窨井盖921套。
城管水平不断提高。开展超门店经营、交通秩序等集中整治行动，县城区秩序明显好转。划分186个城区网格，精细化管理水平显著提升。
环境整治深入开展。一体推进城乡人居环境综合整治，集中治理“六乱”、开展“六清”，建设街头小游园，整治提升绿化带。创建省级人居环境示范村10个、达标村71个，3万户参与垃圾分类，7178户完成户厕改造，荣获全省农村厕所革命先进县称号。
乡村建设大力推进。加强农村宅基地和村民自建住房管理，持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，打造了大苏山敖洼村敖洼组等10个试点示范村。文殊南王岗、槐店大栗树等7个村入选河南省第六批传统村落名录。
基础设施加快建设。建成农村公路281公里、桥梁400延米，开工鸡商高速光山段。新建10千伏线路120千米，新增改造配变73台。建成5G网络基站225个。
(四)生态建设迈向更高水平
环境质量不断改善。环境空气质量七项指标居全省前列，PM2.5年均浓度33微克/立方米、优良天数317天，均超额完成市定目标，成功创建国家空气质量二级达标县、省级生态县。秸秆禁烧成效明显，连续六年实现卫星监测和“蓝天卫士”监控认定“零火点”，连续四年荣获河南省秸秆禁烧工作先进单位称号。