五年来,我们扬正气、树新风,文明程度更高了。开展“扫黑除恶”专项斗争,做好平安村平安单位创建等工作,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动,维护社会平安稳定,连续9年被评为全省平安建设优秀县,获评全省“禁毒示范县”。积极开展文明城市创建活动,省级文明城市年度复查取得优异成绩,新时代文明实践中心建设走在全省前列,纳入省级试点。推广“名誉村长+乡贤理事会”模式,提高群众自我管理、自我服务、自我发展水平。1人被评为全国道德模范,1人被评为全国劳动模范,1人荣登“中国好人榜”,2人被评为“河南好人”,3人被评为“信阳好人”。
五年来,我们转作风、提效能,自身建设更硬了。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署落地落实。持续推进“五型政府”建设,扎实开展“两学一做”教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”,创新开展“以学促干”活动,在全县政府系统开展“两进两解”“学习、调研、招商、落实”活动,切实解决基层和企业实际问题。严格依法行政,坚决维护宪法和法律权威,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,把政府活动全面纳入法治轨道。将廉政风险点防范与权力清单编制工作相结合,完善廉政风险定期排查、全程防范和动态监控机制。深入推进政务公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大代表议案建议、政协委员提案,满意率均在90%以上。严格落实“三重一大”制度,坚持科学决策、民主决策、依法决策,让权力在阳光下运行。持续加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”。按照党中央“基层减负年”和省市“干部作风提升年”要求,下大力气治理文山会海,大力压减规范督查检查考核事项,政府治理能力和服务水平持续提升。国防动员和后备力量建设取得新提升,民族宗教、国家安全、审计、统计、档案、地方志、市场监管、防汛救灾、气象、慈善、红十字会等工作取得新进步,外事侨务、科协、工青妇、老龄、关心下一代、残疾人等事业取得新发展。
各位代表,在经济下行压力加大、困难挑战增多的情况下,能够取得以上成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委正确领导和科学决策的结果,得益于县人大、县政协的监督和支持,凝聚了全县人民的辛勤与智慧。在此,我谨代表县人民政府,向奋斗在各条战线上的全县广大干部群众,向县人大代表、政协委员、离退休老同志,向县各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援指战员,向在我县投资兴业、扎根商城的企业家,向所有关心支持参与商城建设发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,过去五年的经验弥足珍贵,我们深刻认识到,做好商城县工作:必须坚持党的领导,把提高执政能力作为最坚强的发展保障;必须坚持以人民为中心,把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为最根本的发展目标;必须坚持解放思想,把对外开放作为最重要的发展动力;必须坚持生态优先,把绿色发展作为最鲜明的发展导向;必须发扬“敢干、苦干、实干、巧干”的黄柏山精神,才能使我们的各项工作在攻坚克难中掌握主动权。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要有:一是全县经济总量偏小、特色产业不优、创新能力不高问题依然比较突出;二是新冠肺炎疫情对实体经济冲击较为严重、影响较为深远,部分企业和行业面临的困难增多;三是融入长三角一体化高质量发展空间亟需拓展,交通瓶颈亟待破解,融资、用地、用工等要素保障仍需加力;四是就业、教育、医疗、养老和社会保障等民生领域短板仍需补齐;五是营商环境有待持续优化,干部作风建设仍需加强等等。对此,我们将采取有效措施认真加以解决。
二、新一届政府的总体要求和主要目标
各位代表,本次会议将选举产生新一届县人民政府领导班子。新一届政府履职的五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,任务繁重、使命光荣。
今后五年的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话和指示精神,认真落实省第十一次党代会、市第六次党代会、县第十四次党代会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,全面实施“1335”工作布局,以乡村振兴、城市建设、产业发展为重点,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,以系统观念统筹推进城乡融合、民生保障、社会稳定、老区振兴等工作,转变干部作风,优化营商环境,激发内生动力,奋力打造富裕商城、活力商城、美丽商城、幸福商城,开创新时代商城现代化建设新局面。
今后五年主要奋斗目标是:保持经济稳中向好的发展态势,主要经济指标增幅达到或高于省市平均水平,质量效益和综合实力大幅提升。增强招商引资的效果和质量,建成一批打基础、利长远、惠民生、增后劲的大项目、好项目。实施乡村振兴战略取得重大突破,在“五大振兴”方面创造更多商城模式、商城经验。拉大城市构架,改善城市面貌,打造城市特色,完善城市功能,提升城市品位。扶优育强装备制造业,大力发展“一米两茶一菜一药材”等特色产业,旅游产业支撑坚实有力。生态文明建设、人居环境整治、全域旅游建设、农村能源革命等工作走在全省全市前列。民生保障更加坚实,社会治理更加有效,群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。党建引领明显提升,干部作风根本转变,营商环境进一步优化。全面从严治党向纵深推进,形成风清气正的政治生态。