政府工作报告
——2024年2月21日在温县第十五届人民代表大会第四次会议上
温县人民政府县长 卢继成
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚定“两个依靠”，围绕打造“五张名片”，全力以赴拼经济、纲举目张抓工作，经济发展整体向好，内生动力持续增强，民生福祉不断改善，中国式现代化建设温县实践迈出坚实步伐。
(一)综合实力稳步提升。地区生产总值增速高于全市平均水平，一般公共预算收入增速、税比居六县(市)第一，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均居六县(市)前3位。坚持“项目为王”，推进项目攻坚，省市重点项目投资完成率、“三个一批”项目建设成效均居全市第一，新开工亿元以上项目入库完成率居全市第一，开发区高质量发展暨重点项目“三个一批”建设观摩评比居全市第一，大咖·梦工厂产城融合项目入选全省“双百工程”。我县荣获2023年度市政府重点工作综合考评二等奖，县经济技术开发区荣获全省对外开放先进单位。实施招商引资行动计划，严格考核机制，调动各方力量，全力招商引资，全县新引进项目51个，总投资361亿元。
(二)产业集聚态势明显。大力实施“5411”产业培育工程，持续推进食品产业发展十大行动，立达健康食品产业园、香曼食品传统卤料预制菜产业园、京华食品功能食品配料精深加工产业园等一批食品重大项目开工建设;成功创建“中国速食调味料之都”，产业定位更加清晰，区域品牌越擦越亮，产业生态加速构建，温县工业经济发展站在了一个新的起点。2023年，全县规模以上食品工业企业主营业务收入增长33.3%，食品产业的发展对县域经济发展形成了有力支撑。
(三)创新能级显著提升。新增国家高新技术企业9家、国家科技型中小企业17家、省级专精特新中小企业8家，规模以上工业企业“四有”研发覆盖率达92%;艾文斯、中维特品、合鑫机械获评国家级专精特新“小巨人”企业，实现历史性突破;大咖国际获评国家级绿色工厂、省制造业头雁企业、省级智能工厂(茶饮原料智能工厂)、市长质量奖。深化院(校)地合作，大咖国际与江南大学建立未来食品科学联合创新中心，立达老汤与中国农业科学院共建研究院。
(四)文旅融合加快发展。高标准建设陈家沟太极拳文化旅游区，有序推进太极拳“大师回归”工程、东沟恢复提升等13个文旅项目，成功举办太极拳传承发展大会、“摩旅”文化节等文旅活动，精心组织“大咖云集蜜雪来袭”太极·说唱对决赛，进一步扩大了太极拳的影响力。陈家沟太极拳文化旅游区被评为国家级海峡两岸太极拳文化交流基地、省级康养旅游示范基地，太极运动康养案例入选全国20个老年旅游典型案例，武德镇成功创建千年古镇。
(五)乡村振兴全面推进。及时应对夏收连阴雨，入库小麦种子1.3亿公斤;积极开展秋粮增产夺丰收行动，玉米亩产达685.6公斤。新培育小麦品种5个，中种集团—丰德康仓储加工中心建成投用，成功举办温县第六届小麦种子产业博览会。持续拓展统购统销平台，建设“十统一”标准化种植基地20个，成立国家山药产业科技创新联盟温县工作站，成功举办第一届全国山药产业发展大会暨第十三届温县铁棍山药文化周，温县铁棍山药入选全国农业品牌精品培育计划和全国“土特产”推介名录。全县262个村集体经济收入超5万元，提前一年完成村集体经济三年消薄任务。
(六)城乡面貌提档升级。全面推进道路畅通提质工程，古温大街、育才街、振兴路、工业路建成通车，“六横六纵”的城市路网基本形成;5个棚改安置区、4630套安置房建成交付。全面提升农村人居环境，完成户厕改造9637户、背街小巷道路硬化62个村154条、“空心院”整治5457处，陈家沟、仓头等5个村被认定为省级乡村建设示范村;实施农村公路建设项目80个91.5公里，争取上级资金3079.4万元，完成投资5293万元，均居全市第一。推动城乡公共服务均衡化，供水一体化项目正式运营，排水一体化、公交一体化项目取得明显进展。温县成功创建全国自然资源节约集约示范县。
(七)民生福祉持续改善。聚焦民生痛点、堵点，有效解决群众身边急难愁盼问题，省市县民生实事全部完成。教学质量持续提升，一本过线率达53%;新建改扩建乡镇中心幼儿园3所、中小学4所，为城区所有初中学生宿舍安装空调，进一步优化了办学条件。医疗能力显著增强，县妇幼保健院成功创建“三级妇幼保健院”，在全市率先完成“河南省临床服务五大中心”建设，在全市首个实现所有县级医院达到“二甲”以上。保障体系不断完善，城镇新增就业10429人、城镇失业人员再就业2327人、新增转移农村劳动力8131人，荣获全省“人人持证、技能河南”建设工作先进单位。生态环境日益改善，空气质量综合指数、PM2.5年均浓度均居六县(市)第2位。防汛减灾能力进一步提升，完成荣涝河治理、南水北调防洪影响处理、引蟒抗旱等水利工程，持续巩固黄河“清四乱”成果，河长制和四水同治工作荣获全市优秀等次。社会治理全面加强，深入开展“三零”创建，实施“六查一打N整治”专项行动，安全生产形势总体稳定。
(八)自身建设不断加强。扎实开展主题教育，改进作风、狠抓落实，不断提高政府行政效能。修订《政府工作规则》，出台了政府合作协议合法性审查、“三三制”等制度规定，政府工作法制化、规范化水平不断提高。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质高效办结人大代表建议109件、政协委员提案82件。清单化推进“1+10+N”重点工作任务，加强问题“焦给我”收集办理，推动各项任务落地见效。深入推进政府系统党风廉政建设，全面开展依法行政和审计监督，持续巩固风清气正的政治生态。同时，大力支持国防和军队现代化建设，双拥共建、退役军人事务、国防动员、军民融合发展迈出新步伐，工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展，审计、统计、民族宗教、外事、档案、史志、气象、粮食、移民、金融等工作取得新成绩。