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(山东省)聊城市东昌府区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  推动乡村更加美丽宜居。加快堂邑、侯营2个省市级乡村振兴示范片区和道口铺市级衔接乡村振兴集中推进区建设,支持堂邑路庄、闫寺凤凰集等特色村庄市场化开发,打造一批休闲农业基地。深入开展农村人居环境整治提升行动,推进镇街驻地提升、村容村貌整治、基础设施建设、生活污水治理、美丽庭院打造“五大行动”,创建省级美丽乡村5个。实施“四好农村路”建设,改造提升农村公路30公里,实施养护工程140公里,加速构建内通外联、城乡一体的交通格局。实施农村供水改造提升工程,完成1万户、20公里的老旧管网更新,确保农村饮水安全。实施灌域渠系配套项目建设,提升基础设施与现代化管理水平,全力保障引黄供水需求。

  推动农民更加富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,保持脱贫攻坚现行政策总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫底线。稳妥推进土地经营权抵押和农村集体资产股权质押贷款,新增齐鲁富民贷、鲁担惠农贷4.1亿元,持续增加村集体和农民收入。推动订单农业、承包作业等扩面延伸,培育农业产业化联合体,新增示范农民合作社15家、示范家庭农场7家。健全供销流通网络体系,让农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道更加畅通,争创现代流通强县。加大农村劳动力职业技能、安全技能、就业技能培训力度,促进农民高质量就业。

  (六)聚焦建管并重、首位度提升,在打造高品质中心城区上凝心聚力求突破。以“强中心区”战略为统领,聚力城市发展赋能升级,将城市功能做强、品质做优、环境做美,不断增强综合承载力和聚集吸引力。

  建设功能完善的品质城市。突出规划引领,严守“三条控制红线”,加快推进镇、街道国土空间规划编制;开展中心城区控制性详规修编和重大片区城市设计,抓好重要节点、风貌控制,展现独特的城市魅力和景观风貌。提升城市功能,抓好摄城路、城源路等40条道路建设,推动松桂大街运河桥、财干西路运河桥等4座桥梁工程交付使用;开展松桂河、新水河调蓄工程改造,启动7条道路和104个小区雨污分流综合提升;完成后街三期、郭庄等5个回迁安置区交付,提升改造园东小区、鼎舜花园等34个老旧小区;统筹推进口袋公园、街心绿地、观光漫道等公共空间建设,以“方寸之美”刷新城市“颜值”。加快实施高铁新区基础设施建设,全力助推国际会展中心、科技馆等项目落地开工,为高铁新区加速发展夯实基础,不断拓展城市西部战略发展新空间。

  建设洁净优美的文明城市。开展城乡环境大整治、精细管理大提升行动,聚焦“五小”行业、老旧小区、背街小巷、镇街驻地,集中治“脏”,彻底治“乱”,全面治“差”。以满足需求、保障民生为原则,研究设置“便民摊点群”,为密集人群居住点送上“家门口的菜篮子”。大力推广“街区绿岛”模式,完善垃圾分类处理体系。开展物业服务品质提升行动,落实“红黑榜”机制,打造一批红色物业示范小区。加快智慧城管、智慧治安、智慧交通建设,拓展教育、医疗、养老等智慧应用,建成智慧社区40个,用数字赋能城市精细化管理。以当好主阵地、打赢攻坚战的责任担当,在全国文明城市创建中贡献东昌府力量、展现东昌府形象。

  建设蓝天碧水的生态城市。认真践行绿水青山就是金山银山的理念,加快构建绿色低碳循环发展经济体系。启动编制碳达峰行动方案,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳激励约束机制,坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面开展能源、工业、建筑、交通等重点领域节能降碳行动,鼓励发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业,实施重点节能改造工程,确保完成年内单位GDP能耗下降目标任务。坚持精准、科学、依法治污,聚力打好“三大攻坚战”,狠抓大气污染防治“八条工作线”,全力抓好PM2.5改善和氮氧化物、挥发性有机物减排,持续改善空气质量。全面落实“河长制”“湖长制”,常态化开展河湖“清四乱”专项整治,创建西关河省级美丽幸福河湖。强化建设用地土壤污染风险管控与修复,全力打造“无废城市”,持续擦亮东昌府“生态底色”。不折不扣抓好中央和省市生态环境保护督察反馈意见整改,确保问题“见底清零”。

  (七)聚焦优质均衡、普惠共享,在提升民生福祉上凝心聚力求突破。健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,多渠道增加城乡居民收入,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题,稳稳托住人民群众的幸福安康、岁月静好。

  大力实施“就业舒心”工程。落实更加积极的就业政策,全力抓好大学生、退役军人等重点群体就业,促进失业人员再就业,实现“零就业家庭”动态清零,城镇新增就业5000人,健全农民工工资支付保障制度,切实保障劳动者合法权益。

  大力实施“教育放心”工程。坚持“五育”并举,巩固“双减”成效,推动义务教育优质均衡发展;实施学前教育“春苗行动”,办好优质普惠的学前教育;推动高中教育多样化发展,建强做优市级普通高中特色学校、学科基地;完善特殊教育体系,优化职业教育资源配置,整体提升办学水平;深化“四支队伍”梯队建设,招录教师300名,高标准培训校长、教师、教研员6万人次;高度重视关心下一代工作创新发展,全面加强未成年人思想道德建设。

  大力实施“健康温心”工程。聚焦“一老一小”,推动安宁疗护服务工作向基层延伸,争创省级示范托育机构1家、市级2家;全面落实“5色”妊娠分级“链条式”“闭环式”服务管理模式,筑牢母婴安全防线;推动东昌府人民医院和聊城市人民医院深入合作,助力区域医疗服务水平整体提升;建设国家标准基层村卫生室、社区卫生服务站中医阁29处,创建全国基层中医药工作示范区;强化传染病防控精细化管理,全面提升突发公共卫生事件应急处置能力。

  大力实施“社保暖心”工程。完善基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,持续扩大社会保障覆盖面;完善养老服务体系,持续增加养老服务供给,提供多元化、多层次养老服务,让老年人生活更加幸福;完善社会救助体系,加强对残疾人、孤困儿童等特殊群体的帮扶救助力度,兜牢基本民生保障底线。

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