(五)在聚力乡村振兴、加快农业农村现代化上攻坚突破。以创建“省级现代农业强县”“国家级农业现代化示范区”为引领，学习运用“千万工程”经验[31]，筑牢基层基础，发展现代农业，深化三产融合，推动乡村振兴向更高标准、更大成效迈进。
一是夯实“三农”基础。深入实施“跨村联建”工程[32]，开展党组织分类提升，推动农村“三资”全要素接入“智慧农经综合管理服务平台”，坚决整治贪占挪用、违规处置集体资产问题。抓好4个威海市级样板片区建设，采取多元路径盘活闲置宅基地，持续增加集体经济收入。创新“信用+暖心食堂”运营模式，支持有条件的村开展多样化市场经营。采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严格将卫片违法比例控制在3%以内，坚决完成55万亩粮食播种任务。持续巩固撂荒地整治成果，年内改造提升高标准农田2万亩，全力争创“省级耕地保护激励县”。
二是发展现代农业。实施种业振兴行动，抓好总投资5亿元的三文鱼陆基化育苗育种项目建设，支持艾格生物实施黑鳕鱼养殖项目，组建“脱毒姜种组培中心”，培育蓝莓新品种140万株，加大出口型、高产型花生“育繁推”力度，做好“海大1号”等高产新品种牡蛎推广，巩固种业核心竞争力。持续做强预制菜产业，鼓励引导华信食品、同仁食品、振华海洋等企业开发新品预制菜，推动预制菜进车站、进高铁、进大型商超，深化与京东、抖音等电商平台合作，让八方食客尽享“乳山好品”，年内预制菜产业规模突破100亿元。
三是加速文旅赋能。加大高铁沿线城市旅游宣传力度，承包整辆列车“冠名”运行，举办10场以上文旅专题推介，开展“打卡乳山·嗨游威海”“爱在乳山·回家过年”系列主题活动，持续抓好牡蛎文化节暨冬季旅游策划，健全“爱在乳山”四季文旅产品体系，让城乡烟火气更旺、生活味更浓。抓好重点景区提质升级，实体化运作文旅集团，加快大乳山、岠嵎山等景区盘活，启动多福山国家4A级景区创建，拓展宫家岛、海洋牧场等“海上看乳山”旅游线路;开展旅游公路精品示范路段试点建设，结合长江路改造修复，增加特色彩绘、景观小品，打造最美滨海旅游公路。
(六)在做好民生服务、提升群众幸福指数上攻坚突破。坚持尽力而为、量力而行，增强公共服务均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，加快建设满意乳山、幸福家园。
一是发展社会事业。深入推进健康乳山建设，完成人民医院和妇幼保健院医疗资源整合，深化与青医附院、毓璜顶等三甲医院交流合作，让老百姓在家门口享受高质量医疗服务，全力争创“全国基层中医药工作示范县”。扎实办好人民满意教育，启动总投资1.3亿元的春风里小学和幼儿园建设，对乳山一中、实验中学进行校舍改造和设施更新，巩固提升城乡教育优质均衡发展成果，确保义务教育学段入学率、巩固率以及特殊儿童关爱率均达到100%，全力争创“全国义务教育优质均衡发展县”“国家学前教育普及普惠县”。提质农村基础设施，实施总投资3.08亿元的农村生活污水治理和自来水安全提升工程，推进第三水厂和冯家水厂管网延伸，将191个村纳入规模化供水网络，投资4000多万元实施万后线改造、农村危桥拆除重建、连村路提升及安保工程，开展黄垒河乳山险工段治理，加大农村环境卫生管护力度，力争省级清洁村庄覆盖率达到45%以上。
二是丰富文体生活。实施文化惠民工程，抓好公共文化场馆免费开放，开展“一村一年五场戏”3000场以上，常态化举办沙滩音乐节、消夏晚会等群众性活动，做到“月月有活动、次次不重样”。实施全民健身设施补短板行动，维修更换全市1500余件健身器材，争取骑行大赛、沙滩排球赛、马拉松、海钓等省级以上赛事在我市举办，打造滨海体育休闲消费胜地。
三是强化兜底保障。实施公益岗扩容提质行动，开展就业服务下基层、创业大赛等活动，年内新开发公益岗位1060个，新增城镇就业4000人，擦亮“乐业乳山”就业服务品牌。健全农民工工资支付保障机制，加大违法行为监管查处力度，保障农民工的合法权益。健全多层次社会保障体系，完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，持续开展“主动帮办日”活动，推动社会救助由“被动申请”向“主动发现、主动告知、主动救助”转变，全力争创“省级社会救助改革试验区”。
(七)在守牢“一排底线”、更好统筹发展和安全上攻坚突破。坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展理念贯穿经济社会发展全过程，推动安全治理体系和治理能力现代化，坚决守好守牢“一排底线”，以高水平安全护航高质量发展。
一是守牢资源环境底线。深化大气污染综合治理，改善提升重点河流水质，确保稳定达标，完成排污许可证“双百”任务[33]。扎实推进互花米草和浒苔防治，年内完成海洋生态保护修复工程，持续改善海洋生态。抓好松材线虫病防治工作，实现疫木动态清零。强化矿产资源管理，有序推进矿产资源资产化，年内推动西涝口矿区完成采矿许可证办理，金华矿业唐家沟矿区入库省级绿色矿山。严厉打击砂石资源偷采盗采、非法加工、私拉乱运等违法行为，持续巩固砂石资源监督改革成效。
二是保持财政金融稳定。全面抓好财源建设和税源挖潜，持续推进海域租金征收。优化国有企业负责人经营业绩考核，壮大企业资产规模、现金流及经营收益，确保国企经营利润稳定增长。强化政府债务风险防控，统筹利用各种资源，积极化解存量债务。加大金融领域风险监测预警力度，严厉打击集资诈骗等非法金融活动，持续压降金融机构不良资产，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
三是营造安定祥和环境。开展安全生产治本攻坚行动，深化化工行业安全生产整治提升专项行动，抓好建筑施工、道路交通、特种设备等重点领域安全隐患排查整治，推动重大事故隐患动态清零。新上特种作业人员信息共享平台，加快城南消防站和物资库项目建设，改造升级应急装备和指挥系统，抓实全员安全培训和日常应急演练，提高本质安全水平。严控火种火源进山，推进防火通道、高位水池、高点监控等基础设施建设，坚决打好森林防火“主动仗”。深入推进平安乳山建设，常态化抓好扫黑除恶工作，严厉打击电信网络诈骗犯罪，加强网约车、无人机等新兴业态管理，做好重要时段应急值守，全力营造安全稳定的发展环境。