市十九届人大
三次会议文件
政 府 工 作 报 告
──2024年1月30日在肥城市第十九届
人民代表大会第三次会议上
肥城市市长 范长征
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是肥城发展活力脉动、亮点纷呈、成果丰硕的一年。面对疫情防控平稳转段的新形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，高扬创新实干、奋勇争先主旋律，突出“五项重点工作”，实施“十大突破提升行动”，只争朝夕、踔厉奋发、勇立潮头，努力在泰安当排头、全省争一流、全国创先进，新时代社会主义现代化强市建设取得了新的重大进步。
──综合实力持续攀升。完成地区生产总值872.8亿元，同比增长6.7%;一般公共预算收入51.1亿元、税收45亿元，分别增长9%、17.3%;固定资产投资219.8亿元，增长8.6%。4项工作获省政府督查激励通报表扬。荣获全国“平安农机”示范县、城乡交通运输一体化示范县，全省民营经济高质量发展先进县、四星级新型智慧城市等荣誉称号。在全国县域经济基本竞争力百强县中，位列全国第58位、全省第9位。
──转型动力持续增强。优势主导产业全面升级，新型电池电极材料获评国家级中小企业特色产业集群，盐穴储能储气获评省级未来产业集群，高性能纤维及复合材料获评省级特色产业集群。入选全省首批数字经济“晨星工厂”试点县、能源绿色低碳转型试点市，工业互联网数字化转型促进中心入选省级试点。中储国能300MW项目入选国家新型储能试点示范项目，蔚蓝碳中和科技产业园、华劲锂电正极材料回收修复等24个省级重点项目高效建设，“泰山锂谷”核心引领区加速崛起，支撑肥城未来发展的新动能蓬勃成势。
──企业活力持续释放。石横特钢获评全国钢铁绿色发展优秀企业，被认定为国家级企业技术中心、“数字领航”企业;联谊公司获批山东省唯一一家全国工业领域电力需求侧管理示范企业;德源环氧入选国家级专精特新“小巨人”企业，总数达到7家;金塔科技、农大肥业、鲁泰建材入选国家级绿色工厂，总数达到8家;国家级制造业单项冠军企业达到6家，数量居全省第2位;金塔集团入选国家级工业产品绿色设计示范企业;瑞福锂业、联谊公司获批国家级博士后科研工作站;泰鹏智能成功上市，实现零的突破。城投控股集团、城资控股集团被授予AA+主体信用评级。
──民生福祉持续增进。全年民生支出58.6亿元，占一般公共预算支出的82.3%。高标准完成16件民生实事。入选全省首批社会救助综合改革实验区、县域养老服务体系创新示范县，获评全省深化医药卫生体制改革成效明显县、医养结合高质量发展创新引领县。以优异成绩通过国家卫生城市省级复审验收。泰山技师学院获评全国国防教育示范学校。边院镇、汶阳镇上榜首批国家级农业产业强镇。成功承办2023年中国农民丰收节全国供销合作社主题日活动。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)着力保障经济运行，发展质效稳步提升。坚定“工业一业定乾坤”理念，以新型工业化为主导，协同推进经济高质量发展，三次产业比例调整为7.9:52:40.1。工业稳中向好。规上工业企业达到260家，完成总产值678.9亿元，增加值增长12.6%，制造业技改投资增长8.3%。实施制造业数字化转型项目105个，规上工业企业覆盖率达到35.8%。39家企业入选省级数字经济“晨星工厂”，2家企业入选全省“新材料领军企业50强”，3家企业入选省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，新认定省级专精特新企业39家、瞪羚企业4家、制造业单项冠军企业4家，总数分别达到101家、14家、18家。建安业稳中有进。建安业总产值增长7.4%。新晋一级资质企业6家、总数达到50家，3家企业入选“全省建筑企业综合实力30强”，连续五年位居“全省建筑业十强县”榜首。服务业稳中提质。规上服务业企业达到79家，预计营业收入增长11.1%，社会消费品零售总额增长10.2%。跨境电商备案企业达到57家，预计完成进出口总额65亿元，增长5.9%。新增石横特钢等3A级旅游景区3个，春秋古镇入选省级旅游休闲街区，一滕开元名都成功创建五星级旅游酒店。鸿熹桃木、铜金蟾获评新一批“中华老字号”。鑫拓物流、城资物流多式联运“一单制”业务入选全省试点。农业稳中加固。实现农业总产值137.9亿元，增长5.7%。新改建高标准农田2.1万亩，恢复补充耕地1.4万亩，耕地面积连续三年净增长。新增流转土地面积3万亩。粮食生产实现“二十一连丰”。肥城桃入选中国农业品牌目录。泰山番茄创新研究院落地建设。培育新型农业经营主体280家、泰安市级农业龙头企业10家。仪阳街道、安驾庄镇获评省级农业产业强镇。省级农高区顺利通过验收。国家生猪市场—山东交易市场成功开市。
(二)着力实施创新驱动，新旧动能加快转换。项目建设加力提速。赫里欧光伏建材一体化BIPV、首农阿洛酮糖、凤凰建筑产业园等167个省市县重点项目超计划完成任务。15个项目列入省市黄河战略重点项目库。签约落地进化动力智能机器人基地、汽车三元锂电池循环利用等一批重大项目，预计到位资金105亿元。对上争取各类资金34.8亿元。发行政府专项债券项目28个，到位资金28.6亿元。在泰安市重点项目“集中观摩大比拼”中，我市项目评议及满意度测评均居第一位。改革成果显著增多。入选国家级集体经营性建设用地入市试点单位，高新区入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设产业园区、生态环保产业特色园区、生态工业园区试点，老城街道锂电新材料绿色环保产业园入选省级数字经济园区试点。困难家庭救助帮扶、数字乡村、电子商务进农村示范项目、农民合作社高质量提升整县推进4个国家级试点通过验收，全国青年发展型县域试点中期评估被确定为“优秀”等次。累计开展国家级试点9个、省级试点32个，130余项改革经验被省级以上部门刊发推广。国企改革扎实有效，成立市政府投决会，组建市现代农业发展公司，实行差异化发展，市属国企架构体系和市场布局更加合理。科创实力不断增强。高新技术企业、科技型中小企业分别达到162家、216家，高新技术产业产值占比达到70.3%，高于全省18.9个百分点。3家企业入选省级技术创新示范企业。征途科技成为全省智能制造系统解决方案供应商。农大肥业获批省级国际科技合作基地，省级以上重点科创平台达到84家。开展“书记市长高校行”系列活动，举办“泰山锂谷”人才创新发展大会，2人入选工信部重点人才项目，9人入选泰山、齐鲁系列人才工程，累计引进“高精尖缺”人才112名。“瑞福锂业及图”被认定为中国驰名商标，新增马德里国际商标3件、国家知识产权示范和优势企业6家