政府工作报告
——2024年1月24日在休宁县第十八届
人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长 唐进
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，聚焦“六破六立”，落实“五大”要求，坚定不移抓项目、兴产业、促改革、惠民生，较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务。
一年来，我们全力以赴拼经济。坚持两周一会商、一月一调度，加快补短板、强弱项，推动经济运行持续回暖、整体向好。预计，地区生产总值141.07亿元、增长3.4%，固定资产投资完成40.3亿元，一般公共预算收入完成10.55亿元，一般公共预算税收收入增长13.4%，规上工业增加值增长5.3%，社会消费品零售总额增长3.5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、9%。获得2022年度市政府目标管理绩效考核“优秀”等次。
一年来，我们坚持不懈优环境。坚持县领导轮流坐班接待企业制度，组建7个要素保障专班，解决实际问题179个，让企业放开手脚干事业，心无旁骛抓发展。昌辉股份荣获省新能源汽车和智能网联汽车产业创新场景示范奖，上市辅导备案申请获省证监局受理。三佳谊华入选省专精特新冠军企业。皖新徽三产值突破3亿元，成为全省臭鳜鱼产业领军企业。祖源村乡村旅游产业模式入选全国十大乡村振兴典型案例。
一年来，我们持之以恒转作风。各级干部落实“1+7”专项行动，用实干扛起责任，用行动诠释担当，为休宁收获荣誉、赢得赞誉。喜提“中国天然氧吧”荣誉称号，连续8年通过国家重点生态功能区考核，跻身中国茶业百强县，获评全省法治政府建设示范县、平安建设优秀县，入列全省“三公里”就业圈、充分就业社区工作先进地区激励名单，入选安徽农村养老服务改革试点县。中医优势病种按疗效价值付费典型做法得到省政府主要领导批示。皖新徽三、齐云小镇入选全省全面推进乡村振兴现场会考察点，得到省市领导一致肯定，为全市加分添彩。
这一年，我们主要做了以下七个方面工作：
(一)突出有效投入，项目支撑更加有力。推进重点项目攻坚，285个县级重点项目完成投资51.35亿元，新开工项目157个，竣工运营项目126个。总投资81.51亿元的里庄抽水蓄能电站获批核准，德上高速祁门至皖赣界段(休宁段)项目开工，绿色空铁物流园启动建设，月潭水库工程通过竣工验收，昌景黄高铁开通运营。要素保障全面加强。获批工业项目建设用地330.5亩、林地1144.4亩。发行专项债项目4个，到位债券资金3.41亿元。争取上级各类补助资金15.93亿元。招引工作成效显著。成立4个产业招商专班，推进产业链精准招商，举办文旅(杭州)专场推介会、文旅(长春)专场推介会、状元休宁西安推介会，参加世界制造业大会、首届中国县域经济投资高峰论坛。全面启动智能制造产业基金二期，罗莱迪思智慧文旅照明等项目签约落地。全年新签约项目62个，亿元以上项目29个，实际到位内资增长23%。引进高层次人才30名。
(二)突出转型升级，产业能级持续跃升。加快发展现代农业。改造高标准农田10000亩，整治撂荒耕地6422亩，五城镇获得省耕地保护补偿激励。新增“两品一标”认证产品9个，培育省级农业产业化龙头企业3家、省示范家庭农场8家、省级数字农业工厂1家。皖南花猪入选全国名特优新农产品。齐云山镇岩脚村入选省级“一村一品”示范村。落实全域茶园绿色防控，茶叶综合产值46亿元、增长12.2%。举办山泉流水养鱼系统保护与发展大会，泉水鱼养殖省级标准化示范区通过验收，泉水鱼综合产值5.6亿元、增长4.7%。大力发展新型工业。新增规上工业企业7家、高新技术企业6家、省级企业研发中心1个，两大主导产业实现产值42亿元，战新产业产值增长19%。培育省级专精特新企业7家，新备案科技型中小企业55家。开发区“四上企业”实现经营性收入45亿元、税收5亿元，进入省级经济开发区亩均效益领跑者(培育期)名单。首批与合肥工业大学校地合作4个项目，已有2项进入企业产品试装阶段。华能石化耐磨抗蚀焊丝技术荣获国家“机械工业科学技术奖”二等奖。提速发展现代服务业。开展“免减优·促消费”活动，服务业增加值增长3.5%。新增省级农村电商品牌企业3家，农产品网销额增长34.9%。齐云山入选省级生态文化旅游度假区、省级森林康养基地，建成运营“向云端”世界观光列车微公园。自由家树屋世界历经三年打磨，创新升级、全新开放。溪口镇木梨硔村入选省级精品主题村，板桥乡樟前村入选省级特色美食村。雾云间生态庄园、雾里人家跻身国家丙级民宿。全县旅游接待人数730.8万人次，旅游总收入55.26亿元，分别增长40.81%、45.96%。
(三)突出统筹协调，城乡面貌焕发新颜。强化规划引领，完成县级国土空间规划编制。实施“微改造、精提升”项目30个，打造城市“徽客厅”8处。新增停车泊位2285个，推进横江路等3条道路改造、县前河等3条内河治理，开工建设安置房72套，改造老旧小区3个、棚户区45户，城市宜居水平持续提升。精心编制横江“一江两岸”保护利用概念性规划方案及重点片区城市设计方案。划定省级历史文化名城保护范围。问题楼盘处置取得实质性进展，体育场小区、万润丰广场完成销号，恒大·林溪郡实现交房办证。聚焦“五美”目标，实施“五微”行动，建成省级和美乡村中心村11个，打造景区村庄2个，整治自然村47个，新建农村污水处理设施39处，卫生改厕1062户。出台“信用礼遇”政策12条，打造“生态美·信用生金”超市24个，为434家新型农业经营主体授信2.92亿元、用信2.42亿元。溪口镇祖源村获评全国乡村治理示范村，蓝田镇西村、源芳乡渔临村、鹤城乡用余村、璜尖乡清溪村入选中国传统古村落。实施农村公路养护、安全防护和提质改造124.37公里，改造农村危桥12座，县城至蓝田、首村公交线路正式开通。