更大力度推进招商引资。实施新一轮招商引资计划，新签约亿元以上项目1000个，协议投资额突破4000亿元，其中主导产业项目占比70%以上。完善“742+N”招商网络，放大驻点招商、以商引商效应，开展招商代表等市场化招商试点。瞄准跨国公司、主权基金，更大力度吸引外资，制造业外资增长10%以上。坚持以开竣工检验成效，新签约项目当年开工率超50%。建立项目全生命周期监测服务体系，强化要素保障，力促项目早投产早达效。办好全球公共安全合作论坛、丝路物博会等，推进会展论坛与招商引资有机结合，实现协同互促发展。
做大做强双向开放载体。促进各类开放平台优化机制、转型升级，建强开放发展主阵地。市开发区围绕产业创新夯实聚合优势，规上工业产值、工业应税销售收入双双破千亿。高新区抬高标杆、提速发展，高新技术产业占规上工业总产值比重达84%。实施自贸试验区提升战略，加快口岸对外服务“一张网”等创新事项落地，提升油气化工品交易平台能级，大宗商品贸易额突破1000亿元。深化综保区建设，创新大宗物流“区港联动”监管模式。推进外贸市场多元化，发展外贸新业态，实施跨境电商高质量发展行动，积极布局海外仓，跨境电商交易额增长30%以上。
提升“两基地一班列”运营质效。完善中哈物流合作基地功能配套，建设霍尔果斯—东门无水港9条宽轨铁路。优化上合物流园功能布局，实施云港冷链物流等项目。搭建陆海联运数据大通道。与阿斯塔纳大学共建新亚欧陆海联运通道研究院。持续放大中欧班列国际合作论坛溢出效应，优化跨里海、中吉乌运输通道布局，建成“一带一路”供应链里海基地，联合徐州申建中欧班列陆海集结中心，争取铺划中蒙图定班列线路。开行国际班列820列，巩固双向过境业务全国领先优势。
建设高效通畅开放通道。建成实华30万吨级原油码头，加快智能化集装箱码头、30万吨级航道改扩建、旗台作业区堆场、赣榆港区多式联运中心等项目建设。加密“连申快航”班次和日韩、东南亚等航线，新开航线8条。实施宿连航道二期工程，深化与陆桥沿线无水港合作，做强海河、海铁等多式联运品牌。港口吞吐量、集装箱量分别增长6%、8%。加快推进连淮、连宿高速建设，启动204国道赣榆城区段工程。开展北疏港高速、徐圩及赣榆港区铁路专线等项目前期工作。推动航空口岸扩大开放通过国家验收，加大航线开发推介力度，建设区域性航空枢纽。
(四)深入优化营商环境，充分激发市场主体活力。开展“优化营商环境提升年”专项行动，施行市优化营商环境条例，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
塑造政务服务一流品牌。全面实行行政许可事项清单化管理，深化“同权通办”改革，推动执法检查权下放。巩固拓展工程审批制度改革成效，加快“一件事”改革，常态化实施“拿地即开工”“交海即发证”，推广“不对应审批”“租赁即开工”。做优企业服务热线，建立问题转办闭环机制，切实帮助企业排忧解难。纵深推进政府数字化转型，全面提升数字化治理服务能力。打造15分钟政务服务圈，建设“智能+人工”帮办代办服务体系，推行“容缺受理+承诺制”办理模式，实现更多高频事项一网通办、跨省通办，更好满足企业和群众需求。
打造公平有序市场环境。深入推进“综合查一次”改革，推行包容审慎柔性执法，努力实现市场干扰最小化、监管效能最大化。加强涉港收费综合治理，降低港航物流成本。完善知识产权保护体系，建成国家级知识产权保护中心。全面实行市场准入负面清单制度，推行“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍落实。扎实开展公平竞争审查，公开涉企优惠政策目录清单，保障各类经营主体一视同仁享受政策支持。完善网上中介超市，动态发布涉审中介服务事项清单。深化社会信用体系建设，推进“信用+双随机一公开”监管，联动开展失信惩戒与信用修复。
营造企业成长良好生态。落实“民营经济31条”等各类惠企纾困政策，拓展“苏服办”功能，打造“一企来办”惠企服务平台，强化企业网上服务中心政策直达、免申即享等便利化服务，健全企业诉求快速响应联动服务机制。强化上市企业培育，推进优质企业对接多层次资本市场。持续开展银企对接，加大对科技创新、绿色转型、普惠小微等支持力度，专精特新企业授信突破400亿元，园区保、创业贷、应急转贷等贷款达40亿元。放大“中小企业服务月”等活动效应，常态化开展企业走访。完成“五经普”普查登记工作。新增“四上”企业700家。更加理解、尊重、爱护、支持企业家，鼓励扎根连云港，坚守实业、办好企业、争创一流。
(五)突出宜居韧性智慧，精心打造山海特色公园城市。全面践行人民城市理念，加强规划引领，提升建管水平，推动城市环境功能品质再上新台阶。
高标准打造宜居城市。围绕文商体旅深度融合，高水平建设东盐河片区。精心打造“百里蓝湾”，推进连云新城、西连岛、琴岛天籁等片区开发，实施北固山滨海栈道、岸线亮化提升等工程，串珠成链扮靓山海景观带。巩固老旧小区改造成果，实施塘巷、卫民巷等城市更新项目，推进高铁片区开发。鼓励发展高品质住宅，加快实现“住有优居”。推动园博园与云台山景区资源融合，建设大中型及口袋公园23个，新增绿地面积100公顷，绘就青山入城、绿园融城的美丽图景。
高质量打造韧性城市。持续提升花果山大道通行能力，加快实施临洪大道拓宽改造，有序推进瀛洲路南延工程，启动陇海东路等3条断头路贯通工程，新建复兴路等9条城市道路。实施水利工程103个，整治低洼易涝片区18个，完善高新片区水系，海绵城市达标区占比43%以上。推进城市生命线安全工程，改造老旧燃气管网74公里、供水管网48公里、二次供水设施18座。加快实施茅口水厂三期工程，新建城市污水管网40公里，城市生活污水收集处理率达63.4%。建设垃圾分类提质增效小区100个、垃圾转运处理设施4座。