(五)坚持抓治理、提质量，生态文明建设扎实推进。污染防治攻坚战深入开展，中央生态环保督察、长江经济带警示片反馈问题完成年度整改任务。89家重点企业实现友好减排，淘汰国三及以下排放标准柴油货车6049辆。PM2.5年均浓度连续三年达国家二级标准。45个国省考断面优III类比例达93.3%，烧香河、排淡河水质达有监测以来最好水平。近岸海域优良海水面积比例全省最高。市河长制工作条例施行，建成省级盐河水利风景区，石梁河水库创成部级幸福河湖。蔷薇河流域农田退水循环利用做法全省推广。生态保护修复成效明显，修复废弃矿山1172亩，绿化造林2.2万亩，连岛入选全国首批“和美海岛”，生物多样性保护“月牙岛模式”成为省级示范。赣榆创成全国自然资源节约集约示范县。节能降碳有序推进，二氧化碳制绿色甲醇项目投产，新增国家级绿色工厂6家，徐圩新区入选国家级绿色工业园区。3家化工集中区升格为省级化工园区。首笔排污权抵押贷款落地。
(六)持续补短板、强弱项，民生福祉日益增进。用心用情解决群众“急难愁盼”，高质量办好50件民生实事。建成“就在港城”智慧就业服务平台，城镇新增就业5.8万人，帮扶失业人员再就业2.5万人，支持自主创业1.8万人。预计全体居民人均可支配收入增长6.8%。新改扩建中小学、幼儿园37所，招聘教师1458名。新海高级中学创成省高品质示范高中。连云港师专升本通过省级评估。市人文纪念园、救助管理站、儿童福利院投入使用。建成全国示范性老年友好型社区2家、儿童友好空间13个，新增普惠托育机构16家。综合性养老服务中心实现街道全覆盖。新增社会保险参保5万人。为10.3万名残疾人购买专项商业保险。社保卡“一卡通”全省率先实现多领域全场景应用，做法获人社部肯定推广。推进职工长护险试点，15分钟医保服务圈实现镇村全覆盖。国家区域医疗中心获批建设。市一院开发区院区、东海县妇幼保健院建成投用。通过国家卫生城市复审。连续3年入选全国健康城市建设样板市，全省率先实现健康县区全覆盖。公立医院综合改革走在全省前列。“先医后付”入选全国信用承诺优秀案例。《丝路潮涌》巡演“一带一路”沿线国家和地区，10余部精品剧目获省级以上奖项。连云港之夏、西游记文化节等影响力持续扩大。举办高水平体育赛事17项。市全民健身活动中心投入使用。新建体育公园4个、健身步道25.6公里、健身路径187套。多人荣登“中国好人榜”，“一群好人、满城春风”形象广泛传播。
(七)坚决守底线、防风险，社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产风险专项整治巩固提升年行动，加强危化品、建筑施工、道路交通、燃气、海上生产等重点领域安全监管，经营性自建房整治实现全覆盖，“三无”船舶动态清零。强化应急救援体系和能力建设，成立全省首支重型化工救援编队。生产安全事故起数和死亡人数分别下降20%、21%，连续多年“双下降”。持续压降政府性债务，国企债务化解、金融风险防范、保交楼等工作有序推进。食品安全省级评价性抽检合格率99.4%，阳光食堂直采平台全市推广，药品抽检合格率保持100%。深化平安连云港、法治连云港建设，提升打防违法犯罪质效，治安防控体系不断健全。深入开展信访突出问题攻坚化解行动，健全新型农村社区“一委三会”规范化治理机制。双拥工作深入推进，实行全国退役军人和优抚对象享受公交、公办景区免费政策。
一年来，全市老龄、妇女儿童、青少年、工会、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代、革命老区发展等事业取得新成效，新闻出版、广播电视、审计、外事侨务、台港澳、哲学社会科学、党史、档案、地方志、科普等工作得到新加强，民族宗教、国防动员、基层武装、军民融合、人民防空等工作迈出新步伐。
在统筹经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设。始终把政治建设摆在首位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，干事创业精气神进一步提振。始终坚持依法行政，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，坚持重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报，注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用。办理市人大代表建议176件、政协提案332件，办结率和满意率均达100%。坚持政府过“紧日子”，一般性支出和“三公”经费进一步压减。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，政府系统党风廉政建设不断深化。
各位代表，回顾过去一年的发展历程，全市上下顶住外部压力，克服内部困难，取得令人振奋的成绩。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航和深切关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这些成绩的取得，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是各级各部门和全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻连人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防救援人员，向驻连部省属单位，向所有关心支持连云港发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济运行整体好转基础还不稳固，主导产业仍需进一步强链补链延链;海洋经济规模还不够大，海洋城市意识需持续强化;资源环境约束趋紧，绿色低碳转型任务艰巨;县域经济活力尚未充分激发，乡村振兴仍需付出更大努力;就业、教育、医疗、养老等领域还有不少短板，高品质公共服务产品供给不足;少数公职人员法治意识、服务能力、专业素养有待提升，营商环境需要进一步优化。对于这些问题，我们将采取更加有力措施，切实加以解决。
二、2024年主要任务
今年是中华人民共和国成立75周年，是我市被列为全国首批沿海开放城市40周年，也是实现“十四五”目标任务的巩固增效年，做好今年工作意义重大。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏、对连云港工作的重要讲话重要指示精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，深入落实“四个走在前”“四个新”重大任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，在新征程上奋力推进中国式现代化连云港新实践，不断夺取高质量发展“后发先至”新胜利。