深化健康连云港建设。加快推进国家区域医疗中心、赣榆区妇幼保健院等项目建设，市中心血站异地改建、市疾控中心迁建项目投入使用。大力培育健康细胞工程，健康镇比例达50%。卫生城镇通过国家复审。完善分级诊疗制度，深入实施基层医疗卫生机构“双提升”工程，新增社区医院5家、老年医院1家，新改扩建基层医疗卫生机构16个，培养基层全科医生100人以上。完善生育支持政策体系，优化普惠安全的育幼一体化服务，新增普惠托育机构15家。加强家庭医生签约服务，重点人群签约率达70%。推进互联网医院医保移动支付建设，扩大“先医后付”覆盖面和应用场景。推进药品、医用耗材集采，节约资金5亿元以上。促进中医药传承创新发展。
织密扎牢社会保障网。推动社会保险精准扩面，新增参保4万人。为1万名重度和困难残疾人代缴基本养老保险。发展惠民性商业补充医疗保险，全面推行职工长护险。加大对返贫监测对象等困难群体支持力度，动态调整低保和特困供养标准。促进养老事业和养老产业协调发展，新增社区助餐点20个、村级养老互助睦邻点150个。开展“体检大巴车”进乡村免费服务。扩大住房公积金覆盖面，支持新市民、青年人及多子女家庭合理住房需求。通过租赁补贴、实物分配等方式，解决900户住房困难家庭安居问题。持续拓展社保卡“一卡通”应用场景。
繁荣文化体育事业。高质量建设文化强市，加快申建国家历史文化名城。推进南城凤凰古街保护建设、市科技馆综合利用改造。实施地域文明探源工程，开展第四次全国文物普查。完善四级非遗保护名录，建设非遗工坊10个，推动西游、淮盐等传统文化创造性转化、创新性发展。推进群众性精神文明创建，深化全民阅读活动，打造最美公共文化空间20个。扎实推进省运会筹备工作，加快市体育中心等场馆改扩建，完成市体育运动学校迁建，承办省级以上特色品牌体育赛事10项，举办全民健身赛事40项，新增健身路径160套。
(九)防范风险强化治理，夯实安全稳定发展基石。坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进安全体系和能力现代化建设，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
筑牢安全屏障。深入推进安全发展示范城市创建，持续抓好重大事故隐患专项排查整治，提升本质安全水平。巩固城镇燃气专项整治成效，盯牢危化品、海上生产、森林防火、建筑施工、道路交通、消防等重点领域、重点部位，坚决防范重特大安全事故发生。建设市县强对流灾害防御中心，提高海洋气象监测预警和极端天气应对能力。建成4个国省干道危化品停车场。实施药品监管能力全面提升工程，推动食品安全“两个责任”常态长效，推行餐饮具集中消毒服务行业“码上卫监”。
防范化解风险。聚焦风险易发高发重点领域和关键环节，提高对重大风险的预见、应对、处置能力，坚决守住不发生系统性风险的底线。动态优化楼市政策，妥善处置化解问题楼盘，促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制增量、化解存量，进一步压降政府性债务率。加强重点领域金融风险监测预警，稳妥处置非法金融活动存量风险，保障金融市场稳健运行。实施国有企业改革深化提升行动，持续推动层级压减，加快存量国有资产盘活利用，实现资产保值增值，提升国有企业主体信用评级。
加强社会治理。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，推动社会治理重心下移，实施“精网微格”工程，优化“五社联动”机制，提升社会治理效能。创建全国社会治安防控体系示范城市，打击治理涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，鼓励激励见义勇为，建设更高水平的平安连云港。持续开展“八五”普法和“法润港城”系列活动，增强全民法治观念。推进信访工作法治化，提升初信初访和信访积案化解质效。完善12345、110等信息共享联动机制，从源头化解矛盾，降低投诉量、提高满意率。加强国防动员，赓续双拥传统，实现全国双拥模范城“九连冠”。
各位代表，今年我们继续向广大市民和“两代表一委员”公开征集民生实事建议，形成十大类60件候选项目提交大会，请各位代表审议并票决。我们将实行清单式管理、项目化推进，努力把每一件实事办实办好，不断增强人民群众获得感幸福感安全感!
三、全面加强政府自身建设
新征程新使命，对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须始终把人民放在心中最高位置，树牢造福人民的政绩观，不断提升政府治理效能，建设人民满意政府。
加强政治建设，锤炼忠诚品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育成果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，始终保持高度的政治敏锐性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“钉钉子”精神落实党中央和省市委各项决策部署。严格落实意识形态工作责任制。
深化法治建设，规范权力运行。牢固树立有权必有责、用权受监督的理念，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受司法监督、舆论监督，强化审计、财会、统计监督，使政府各项工作在法律框架内进行。以全国法治政府建设示范创建为统领，一体推动法治连云港、法治政府、法治社会建设。严格规范公正文明执法，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深化政务公开，建设诚信政府。
狠抓作风建设，激励担当作为。坚决把抓落实摆在首要位置，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。强化督查问效，完善闭环管理。树立争先意识，对标先进、攀高比强，推动各项工作勇争一流。传承弘扬“四下基层”优良作风，持续开展调查研究，真正把情况摸清、对策提实、问题解决。将创新作为一种追求和习惯，以创新理念谋划发展、用创新办法破解难题。加快完善担当作为激励和保护机制，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。