五、坚持办实事惠民生，幸福指数持续攀升。民生保障有力有效。坚持把民生实事作为头等大事，扎实做好“三保”工作，民生支出占比达82%。着力抓好高校毕业生、退役军人等群体就业，新建4个“家门口”就业服务平台，优化富民创业担保等扶持政策，新增城镇就业创业1.38万人。悉心呵护“一老一幼”，6万余名高龄老人纳入政府购买居家服务保障，花园村获评全国示范性老年友好型社区。优化托育服务体系，新增省示范托育机构1家、普惠托育机构2家。儿童青少年近视防控服务认证国家试点经验全省推广。创成“15分钟医保服务圈”省级示范区，医保工作获省政府督查激励。社会事业均衡发展。金北学校、滨江学校建成投用，川姜小学等开工建设。改造提升学校33所，全区中小学普通教室空调实现全覆盖，创成省高质量平安校园建设区。开展首届“园丁奖”评选，成功举办“通高百年”高质量发展大会系列活动，高分通过省义务教育优质均衡发展区现场评估。实施区二院扩建、城南社区卫生服务中心迁建等工程，提档升级村卫生室196家，新引进建成全国名中医工作室1个、上海专家团队工作室6个。持续提升公共卫生服务水平，扎实做好传染病预防管理，建成全省首家基层慢病筛防中心。顺利通过国家卫生城市复审，创成国家卫生镇4个。文化惠民走深走实。成功举办“南通州文旅嘉年华”、体育旅游“梦幻之春”等系列活动，开展文化惠民活动千余场。洲际梦幻岛开园，创成省乡村旅游重点村1个。完成张謇祖居修缮等工程。石港腐乳、西亭脆饼获评首批省级非遗工坊。“童声里的中国”海外推广，《陈英卖水》《向日葵中队》等原创作品反响热烈。发布新时代文明典型礼遇办法，大力宣传徐辉等“好人”道德模范事迹，新获评全国最美家庭1户、中国好人2名、江苏好人2名，唱响主旋律、弘扬正能量。
六、坚持重治理守底线，社会大局和谐稳定。安全生产常抓不懈。协同推进安全生产大检查、公共安全风险隐患“三清”专项行动，安全生产事故起数和死亡人数均下降33.3%。完成餐饮场所燃气泄漏保护装置安装任务，狠抓电动自行车全链条安全监管，住宅小区AI电梯智能阻车系统实现全覆盖。强化应急储备，标准化推进应急救援队伍建设，获全市应急救援技能比武两连冠，本质安全水平有效提升。风险防范积极稳妥。多措并举化解政府性债务风险，争取政府债券资金26亿元，压降融资平台14家，实现债务规模、债务率、综合成本“三下降”。保持打击非法金融高压态势，重拳整治电信网络诈骗。坚决扛起“保交楼”责任，全力保障购房者合法权益。社会治理精细高效。坚持数字赋能，拓展应用场景，政务服务、社会治理等领域数字化转型全面提速。深耕“精网微格”工程，推进“网络+网格”双网融合。扎实开展信访“百日会战”“双月攻坚”积案化解行动，“两代表一委员”联合接访成效明显，一批历史遗留问题得到妥善处理。睹史院村获评全国乡村治理示范村。持续完善社会治安防控体系，实施新一代雪亮技防工程，公众安全感保持全省前列。
在抓好经济社会高质量发展的同时，我们坚决扛起政府系统管党治党政治责任，全面加强自身建设，持续打造团结、务实、高效、担当、廉洁的人民满意政府。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕学思想、强党性、重实践、建新功，系统推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，统筹抓好读书班、大讨论、讲党课、“四下基层”[5]等活动，政治能力、思维能力、实践能力得到新提升。创新建立“1+10+7”重点工作月度专班[6]，狠抓过程管控、闭环管理，做到心无旁骛谋发展，扑下身子抓落实。全面加强依法行政，注重重大事项合法性审查，进一步优化行政决策流程，规范行政执法行为。坚持重大事项主动向人大报告、向政协通报制度，高质量办理人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案。以高度的政治担当抓紧抓实省委巡视反馈意见整改。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续抓好政府系统党风廉政建设和意识形态工作，“三公”经费进一步压降，公共资源交易更加规范，重点领域和重点环节审计监督持续增强。与此同时，积极支持群团组织发挥作用，民族团结进步教育实践基地揭牌。扎实开展第五次全国经济普查，高质量通过“八五”普法中期评估验收。国防动员、对台侨务、档案、气象、地方志等工作进一步加强，慈善、助残、红十字、关心下一代等工作取得新业绩。
各位代表，惟其艰难、方显勇毅。过去一年成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区上下团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体区人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻通部队、武警官兵、消防救援指战员及各驻通单位，向所有关心支持参与通州建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对照上级要求和人民群众期待，政府工作还面临一些困难和不足，主要表现在：经济回升向好的基础还不牢固，信心预期还不稳固，部分行业企业生产经营存在一定困难;项目招引、载体建设仍需提速发力，产业转型升级的任务仍然艰巨;城乡发展、民生领域还有短板，改革发展稳定还有不少深层次、结构性矛盾，等等。对此，我们将采取更加有效有力措施，切实加以解决。
2024年奋斗目标和主要工作
各位代表，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定发展信心、保持战略定力，能快则快、加压奋进，以“走在前、做示范”的责任担当，奋力谱写“强富美高”新通州现代化建设新篇章。