持续推进生态工程。放大“三线一单”减污降碳协同管控试点效应，因地制宜推进生态安全缓冲区建设，积极申报生态岛试验区省级试点，不断提升生态系统碳汇能力和生物多样性保护水平。巩固岸线整治和生态保护修复成果，坚持不懈抓好长江“十年禁渔”工作。深入实施排污许可和生态损害赔偿制度，用好执法监管、司法惩处两把利剑，为后续发展留下生态空间。
持续深化绿色转型。落实“双碳”行动，科学编制碳达峰实施方案，拓展集约高效绿色空间。优化能源供应布局，适度超前建设新能源车充换电等基础设施，深入推进屋顶分布式光伏项目，新增光伏发电并网容量60兆瓦。鼓励企业技术更新、动能焕新，打造绿色产品，新增省级以上绿色工厂2家。大力倡导绿色出行、绿色消费，让绿色低碳成为生活新风尚。
七、以群众满意为追求，更大力度增进民生福祉
深入践行以人民为中心的发展思想，千方百计惠民生、暖民心、聚民力，切实提升群众“幸福指数”。
完善社会保障体系。实施就业优先战略，做好援企稳岗帮扶，新增城镇就业创业1.2万人。加快社保扩面提标，基本养老和医疗保险参保率稳定在98.5%以上。更加关注“一老一幼”，加快完善居家、医养、康养结合的养老服务体系，完成家庭适老化改造400户，确保全区65周岁以上常住老年人健康管理率超70%;支持幼儿园实施托幼一体化，新增省、市普惠托育机构3家。做好退役军人和优抚对象服务保障工作，争创新一轮省双拥模范城。完善分层分类社会救助体系，让低保、特困、孤儿、残疾人等特殊困难群体共享改革发展成果。
提升公共服务水平。加大优质教育资源供给，强化“硬件”“软件”一体抓，金沙湾学校、川姜小学等建成投用。深化“古沙师韵1311”名师(校长)培养工程[11]，深入落实“双减”政策，呵护学生心理健康，全力提高教育教学质量，争创全国义务教育优质均衡发展区。推动优质医疗资源均衡布局、扩容下沉，开展基层医疗卫生服务能力提升三年行动，加快实施金沙湾医学综合体等重点工程。推进区域医共体建设，深化基层慢病管理医防融合，促进中医药传承创新发展，不断提升医疗服务和救治能力。争创省级健康县区，力争国家卫生镇实现全覆盖。
丰富精神文化生活。精心组织“南通州文旅嘉年华”“通州之夜”等文化惠民活动，满足群众多样化精神需求，不断扩大城市知名度和影响力。推动文旅融合发展，洲际梦幻岛争创国家4A级景区、南山湖水街创成省级夜间文旅消费集聚区。鼓励一批原创通剧作品登上全国、全省舞台，持续倡导全民阅读，筹建少儿图书馆。深化文明城市长效管理，拓展新时代文明实践中心内涵，选树“通州好人”典型，持续厚植社会主义核心价值观。
各位代表，经过多轮征求意见，区政府聚焦群众“急难愁盼”，广泛征集遴选了12项民生实事候选项目提交大会，请各位代表审议并票决。项目确定后，我们将实行专班推进、强化过程管理，确保以实实在在的工作成果回应群众期盼和社会关切。
八、以和谐稳定为基础，更大力度优化治理水平
牢固树立底线思维，夯实基层治理基础，有效防控重大风险，推进治理体系和治理能力现代化。
一着不让提升本质安全。启动实施安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治，推动重点行业企业安全标准化和现场管理规范化建设，确保安全生产形势稳定向好。强化极端天气应对，完善综合应急救援体系，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，提升本质安全水平。狠抓食品药品安全监管，巩固食品安全示范城市创建成果。
多措并举创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推进“三治融合”“五社联动”[12]，充分发挥“人大代表之家”“有事好商量”平台作用，引导居民有序参与公共事务。建强用好区社会治理综合服务中心，加快“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，提升解决问题和服务群众的实际成效。加强重点信访矛盾化解攻坚，深入开展“四下基层”及联合接访活动，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
坚定不移维护社会稳定。坚持标本兼治、远近结合，加大房地产、金融等领域风险排查化解力度，牢牢守住不发生系统性风险的底线。持续压降政府性债务和隐性债务规模，规范政府投资基金监管，圆满完成国有资产清查利用省级试点任务，切实提升财政监管质效和债务化解成效。严格落实意识形态工作责任制，提高网络舆情应对处置能力，营造清朗舆论空间。强化社会治安整体防控，加快新一代雪亮技防工程建设，严厉打击电信诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。
持续加强政府自身建设
各位代表，面对新形势、新任务、新要求，我们将坚持把政府自身建设摆在首要位置，以更高标准、更好状态、更实举措，加快转变政府职能，提升服务效能，不断开创政府工作新局面。
始终做到忠诚为政。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在深学细悟中坚定信念、守牢初心。巩固拓展主题教育成果，以绝对忠诚捍卫“两个确立”，以实干实绩做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻落实党中央和省市区委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。
始终做到依法行政。扎实推进“八五”普法工作，加强重大行政决策事前论证、事后评估，深入推进法治政府建设。认真执行人大及其常委会的决议决定，高质量办好人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案。主动接受人大法律和工作监督、政协民主监督，以及纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督，加强诚信政府建设，让权力始终在阳光下运行。