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(江苏省)邳州市人民政府工作报告(2024年1月10日)

  一年来,我们矢志不渝惠民生,书写了温暖厚重、普惠共享的幸福答卷。坚持在发展中保障和改善民生,民生支出占公共财政支出比重保持在80%以上。社会保障全面加强。持续加大失业、大龄等就业困难人员帮扶,开发短期公益性岗位592个,发放各类创业补贴、贷款贴息2631万元。新增企业职工养老保险参保8200人,企业养老金水平实现“十九连增”,城乡居民基础养老金实现“十三连涨”。深入开展“大走访大排查大化解大提升”专项行动,全面加强未成年人保护和预防犯罪工作,累计发放困境儿童生活保障金、低保金、残疾人两项补贴等各类救助资金4.55亿元,牢牢兜住民生保障底线。社会事业稳步提升。改扩建医院3家,提档升级乡镇卫生院14家,创建甲级卫生室40家,率先实现省级卫生镇、“15分钟医保服务圈”全覆盖。新改扩建明德高中新校区一期、炮车中学、邳州中专等学校10所,增加学位1.26万个,招聘编制教师780名,新增省三星级高中2所,高考本科上线率、清北过线人数实现大幅提高,获评全省书香城市建设示范市。邳州籍运动员在杭州亚残运会上获得2金1银2铜优异成绩。升级改造农村区域性养老服务中心5家、乡村示范性互助养老睦邻点20家,新增二级以上养老机构13家,建成老年中央厨房3家、助餐点8个,养老服务体系更加健全。深入推进殡葬改革,全面整治散埋乱葬,新建公益性公墓390处,切实保障逝有所安。社会大局平稳有序。统筹推进安全生产“三个年”专项行动,深入开展重大事故隐患排查整治,安全生产形势持续稳定向好,荣获首批“省级安全发展示范城市创建工作先进地区”。始终保持对黑恶势力严打高压态势,强力推进“春季攻势”和“彭安行动”,全市电信网络诈骗案件发案数、损失数实现双下降,镇域“巡防联盟”实现全覆盖。“保交楼”工作成效明显,金樾府等问题楼盘序时化解,惠民花园等38个老旧小区办证问题得到妥善解决,稳稳托起了百姓的“安居梦”。扎实开展“信访问题源头治理”三年攻坚行动,国治案件化解率达98.78%,全市信访形势总体平稳可控。

  一年来我们从严从实强作风,涵养了敢为善为、务实落实的政务环境。坚持把政府自身建设作为强基之本,知重负重、奋发有为,坚决当好推动邳州高质量发展的执行者、行动派、实干家。始终把政治建设摆在首要位置。聚焦以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,深入开展主题教育,扎实做好深化内化转化,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。始终把依法行政作为基本准则。高质量推进“八五”普法规划落实,严格执行重大行政决策法定程序,全面推行合法性审核制度,行政诉讼败诉率保持较低水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,定期向市人大及其常委会报告工作,主动向市政协通报工作,185件人大代表建议、296件政协委员提案办复率100%。始终把勤廉高效作为底线要求。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,树牢过紧日子思想,持续压降“三公”经费和一般性支出。深入开展流动红旗“季季评”,强化跟进督导、闭环落实,切实做到件件有着落、事事有回音。深入推进省委巡视和审计反馈问题整改,以高度的政治站位,主动认领整改责任,即知即改、立行立改、持续整改。坚决落实省委巡视政府层面104条整改措施,公办义务教育学校食堂、三类场所消防安全、农村道路交通安全和低效闲置土地清理处置“四个专项整治”取得阶段性成果,落实追赃挽损资金15.65亿元,政府系统党风廉政建设全面加强。

  与此同时,全市民族宗教、外事、老龄、科协、工会、供销、慈善、红十字会、关心下一代等工作取得新成绩,机关事务管理、退役军人事务、国防动员、双拥共建、气象等工作迈上新台阶。

  各位代表,奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、倾力支持的结果,是全市上下齐心协力、拼搏奉献的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向工商联、无党派人士,向关心支持邳州发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  思危方能居安、知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,全市发展还存在不少问题短板。主要是:经济稳增长的基础还不牢固,部分企业经营较为困难,个别项目产能未达预期,在项目招引建设、助企纾困等方面还需付出更大努力;城乡统筹发展、乡村振兴任务依然繁重;教育、医疗等民生领域,距离群众期盼还有不少差距,发展的普惠性、均衡性还有待增强;生态环保、安全生产、社会稳定等底线工作还面临不少风险挑战,需要时刻高度警惕、加强防范;少数干部工作能力、争先意识还不够强,政务服务、营商环境等方面还需持续改进。对此,我们将坚持问题导向,拿出有力举措,全力加以解决,决不辜负人民群众的期望和重托。

  二、2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。纵览国际国内大势,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要准确把握党中央对宏观形势的科学判断,坚定信心决心,树牢战略思维,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,苦干实干、紧抓快干,挑起大梁、多做贡献,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议和省委、徐州市委、邳州市委全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,深化“三问四有”,保持发展定力,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,全面抓好富民增收、项目建设、改革创新、和谐善治等重点工作,打造高质量发展示范市,全力推进中国式现代化邳州新实践。

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