无锡市滨湖区人民政府工作报告
——2024年1月9日在无锡市滨湖区
第五届人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 李平
各位代表：
现在，我代表滨湖区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统学习领悟习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，高标准高质量开展主题教育，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，团结带领全区广大干部群众，积极践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持定力、顶住压力、精准加力，中国式现代化滨湖新实践迈出坚实步伐。
——经济运行“稳”的态势持续巩固。预计完成地区生产总值1110亿元、增长6.5%;一般公共预算收入103.9亿元、增长6.9%;规模以上工业用电量增长10%、增加值增长7.5%;固定资产投资360亿元、增长18%，其中工业投资76.2亿元、增长15.2%;社会消费品零售总额317亿元、增长11%;实际使用外资3.1亿美元;旅游总人数、总收入超过2019年同期水平。市重点监测的12项主要经济指标中6项位列全市前三。
——产业科创“融”的成效日益彰显。预计全社会研发投入占GDP比重达到3.88%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到76%、保持全市第一;院所经济税收贡献5.5亿元、增长37%;万人发明专利拥有量达到124件、全市第二;新入选国家重大人才工程(A类)18人、全市最多。我区推动科技政策落实和科技体制改革成效明显，获省政府督查激励表扬。
——生态环境“优”的形象稳步提升。太湖湖心区水质2007年以来首次达到Ⅲ类，太湖北部区总磷总氮浓度创近十年最好水平，高质量实现“两保两提”，连续16年安全度夏;101条新一轮重点整治河道水质优Ⅲ比例100%。空气质量优良天数比率达到82.2%、上升4.4个百分点;PM2.5平均浓度26.8微克/立方米、绝对值继续保持全市最优，雪浪、漆塘、荣巷3个国控站点包揽全市前三。
——人民生活“好”的向往有力保障。民生支出占一般公共预算支出比例超过70%。8大类70个民生实事子项目全部如期完成。预计全体居民人均可支配收入达到70460元、全市第一。教育、医疗、养老等领域重点项目稳步推进，省锡中滨湖分校签约落地，全国义务教育优质均衡发展区、国家县域学前教育普及普惠区顺利通过国家评估认定实地核查，市九院创成省健康促进医院，社区居家养老服务设施覆盖率、标准化建设等级均为全市第一。
一年来，我们统筹推进稳增长、促创新、惠民生、防风险，真抓实干、锐意进取，各方面工作取得新进展、新成效。
一是精准施策、精心服务，区域经济回升向好
助企惠企力度加大。制定推动经济运行率先整体好转12条、促进经济持续回升向好23条，出台太湖湾科创带产业政策2.0版，兑现产业政策资金近3亿元，减免税费21.7亿元、惠及纳税人近7万户次。积极争取国家政策性资金，获批地方政府债券项目22个、资金26.1亿元，项目数量、资金额度均为历史最高;国动网络、锡华新能源等8个项目纳入国家和省中长期贷款项目库，获批授信额度19.5亿元。建立健全“三重”专班工作机制，升级出台优化营商环境政策5.0版，颁发首届“区长质量奖”，指导签订全国首单商业秘密保护险，我区入选全省首批商业秘密保护创新试点城市，获批建设全国首个半导体产业知识产权运营中心、国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。
项目投资稳步增大。构建“8+8+N”招商工作体系，成功举办中国国际智能传播论坛、全球汽车芯片创新大会、滨湖金秋经贸洽谈会等重大活动，新增注册资本超千万元企业1568家，落地备案10亿元以上重大产业项目6个，其中50亿元以上项目1个。实施5000万元以上重大项目143个，完成投资181亿元，其中省重大项目4个、项目数和总投资额均创历年新高，药明生物生命科技园二期、粤浦富安智造园等新开项目启动建设，中国移动长三角数据中心、隆盛新能源等续建项目加快推进，微研氢能核心部件、国投智园等重点产业项目竣工投产。
“五上”企业不断壮大。激发活力促“上量”，新增各类企业6050家、增长13%，新增市“雏鹰、瞪羚、准独角兽”企业182家，认定高新技术企业313家。引优育强促“上规”，新增规上企业208家，引育总部企业10家，健适医疗入选跨国公司地区总部和功能性机构省级培育库，宏图光电完成“分转子”。数智赋能促“上云”，培育各类智能制造标杆133个，其中认定省星级上云企业94家，派克新材料入选省级智能工厂、国家级5G工厂，拈花湾入选全国首批“5G+智慧旅游”应用试点。梯度培育促“上市”，新增后备企业10家，柏诚股份、锡南科技成功上市。创先引领促“上榜”，新认定国家级专精特新“小巨人”企业17家、创历史新高，弘元绿能入围中国制造业企业500强，中航动控、信捷电气等4家企业跻身中国机械500强，采木网蝉联中国服务业企业500强。
消费贸易有序扩大。精心组织开展太湖山水文化旅游节、太湖音乐节等活动，持续打响“爱尚滨纷生活”促消费品牌，华润万象汇正式开业，连续第二年发放购车补贴1000万元，出台进一步促进房地产市场消费若干措施。制定落实促进外贸稳规模优结构“十项措施”，推动建设跨境电商综合平台，实现进出口总额34亿美元，其中跨境电商进出口额4.95亿美元，药明生物获评首批省级平台型数字贸易龙头企业，新入选省重点培育和发展的国际知名品牌4个，新增国家文化出口重点企业4家、全市最多，华云数据入围国家信息技术外包和制造业融合发展重点企业。