政府工作报告

　　2022年12月21日在龙岩市新罗区第十八届

　　人民代表大会第二次会议上

　　龙岩市新罗区人民政府区长 邱伟勤

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2022年工作回顾

　　2022年，面对国际国内严峻复杂的发展形势和疫情、极端天气等多重风险挑战，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧紧围绕当好“三个排头兵”、建设“三个区”的目标定位，深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实开展项目攻坚“5+1”专项行动，打赢重点项目百日攻坚战役，圆满完成了区十八届人大一次会议确定的各项目标任务。全年GDP完成1182.3亿元，增长4.7%。一般公共预算总收入实现38.7亿元、同口径增长1.1%，地方一般公共预算收入实现27.2亿元、同口径增长12.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达43635元、28541元，增长3.6%、6.9%。我区入选全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国创新百强区，获评“省级森林养生城市”，实现省级“双拥模范城(县)”八连冠。

　　——大抓招商，发展动力持续增强。全面开展“大招商招好商”行动，出台“1+N”招商政策体系，绘制产业链招商图谱，实行“招商地图工作法”，建立招商闭环管理机制，实现项目签约118个，总投资347.8亿元，构建了全员大招商格局。

　　——大抓产业，发展前景日益广阔。聚焦“3+N”产业，突出打造机械装备、精细化工、能源互联网三大重点板块，推动新材料新能源等战略性新兴产业蓄势发展。未来城一期基本建成，银雁新城建设全面提速，产业载体集聚效应初步显现。

　　——大抓项目，发展支撑更加坚实。坚持项目为王，重点项目百日攻坚战役取得突破，7个市级重点工程保障有力，26个市级攻坚项目完成目标任务，160个区级重点攻坚项目完成投资257.5亿元，形成了“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。

　　——大抓工业，发展基础不断夯实。突出工业、突破工业，实施工业发展倍增五年行动，侨龙成为全市首家创业板IPO过会企业，新培育规上企业33家，规模工业总产值增长8%，有力支撑了经济发展和财税增收。

　　——大抓城市经济，发展活力有效释放。中心城区写字楼宇入驻面积超14万平方米，金慧融智等一批总部企业落户发展。“八条措施”支持龙岩大道核心商圈发展首店经济，提升万达金街等3个夜间经济特色街区，中央苏区金融街入选“全国非遗旅游街区”“福建省特色步行街”，成为中心城市靓丽名片。

　　一年来，我们主要工作和成效是：

　　(一)产业质量稳步提升。现代农业高质高效。全面落实粮食安全责任制，大力开展粮食生产“三进三增”专项行动，新增市级以上农业产业化龙头企业6家、“三品一标”农产品认证10个，岩山莱山、适中仁和等5个村入选全省“一村一品”专业村，晋龙等3个联合体获评省级农业产业化示范联合体。农业总产值达98.62亿元，增长4.7%。工业经济稳中有进。龙泰实业等23个市级工业新增长点稳步增长，实施龙麟、春驰等45个技改项目，总投资达48.6亿元，推动“大树发新枝”。新培育高新技术企业、“专精特新”中小企业31家。龙净环保数据应用项目入选工信部大数据产业发展试点示范项目。第三产业繁荣活跃。新增限上商贸企业88家、规上服务业企业15家、A级物流企业3家。深入开展“全闽乐购·福见龙岩”促消费活动，社会消费品零售总额增长4.0%。设立1000万元专项资金支持民宿产业高质量发展。龙岩洞核心区保护开发加快推进，富溪大峡谷成功创建3A级景区，举办“四季如歌·百万老广游龙岩”等活动，接待游客1101.07万人次，旅游收入125.76亿元。市场活力日益增强。聚力优化营商环境，推动稳经济一揽子政策落地见效，出台“帮助市场主体纾困解难30条措施”，累计留抵退税13.59亿元，占全市38%。各类市场主体逆势增长2.3万户。完成国企改革三年行动，国企经营建设、投融资能力进一步增强，四大国企总资产突破334.35亿元，增长31.04%。

　　(二)项目攻坚有力有效。项目建设全速推进。健全重点项目五级协调机制，136个省市区重点项目均超序时完成年度投资任务，建壹真空等88个项目开工建设，新兴纺织等82个项目竣工投产，策划重大项目580个，总投资1725亿元，形成项目滚动接续的良好态势。招商引资成效明显。深化“老区+湾区”合作模式，实行重点产业“链长”“链主”双链驱动机制，各级党政主要领导外出招商258场次，引进力隆氨纶、润祥新能源等亿元以上项目84个，实现月月有签约。要素保障精准有效。完成房屋征迁73.88万平方米、土地征收7988亩，省级区域医疗中心市第一医院分院等37个项目实现净地交付，多次获得市委市政府主要领导批示肯定。“腾笼换鸟”盘活闲置工业用地(厂房)1446亩。争取地方政府专项债、竞争性资金27.16亿元。

　　(三)产城融合加速推进。未来城开发提速。47.5万平方米标准化厂房建成投用，双亚、华拓等重点产业项目实现投产，紫阳商贸中心对外运营，博雅高中部、紫阳人才小区、北翼公交场站等公共服务设施建成投用。未来城“周周有主题、月月有活动”，人气热度持续攀升。银雁新城日新月异。生态轻纺电子产业园区基本成形，“链主”企业新兴纺织全面投产，吸引雅祺、朗晴等下游制衣企业入驻。生物精细化工产业园安全风险等级评定、征迁等工作进展顺利，能源互联网实训基地开工，文旅产业带、银雁小区等一批项目加快推进，推动“产城人”高度融合。对口支援共谱新篇。与国家电网、省检察院、省委党校、厦门集美区等单位形成常态化互访和交流合作机制，能源互联网产业园B地块加快建设，6栋厂房结构封顶，太阳电缆、寅耀新能源等7个重点项目实现投产，成功引进厦门成套、福州诚控等项目，能源互联网产业集群效应初显。