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(福建省)南安市人民政府工作报告(2023年12月26日)

  繁荣现代服务业。打造全国建材集采基地。加快观音山现代商贸中心二期建设,运作好家居建材数字化展销中心,上线建材数字化交易中心,推动万科采筑、住逻辑等集采平台发挥效能,提升石博会、水暖泵阀消防交易会、国际厨卫展等品牌展会专业化、国际化水平,响亮“中国屋?南安造”品牌。打造区域特色商贸中心。推进泉州新能源汽贸城、中国水暖城国际采购配送中心、水头岩板和再生石市场、英都智能阀门市场、东田消防器材市场、洪濑婚庆用品市场、官桥滋补品市场、梅山家具市场等特色市场建设,支持传统市场向复合化商贸业态转型,构建辐射全国、链接全球的现代物流体系。打造生产性服务业集聚区。鼓励制造业企业“工贸分离”“产销分离”,抓好天地汇东南区域总部、工业设计小镇、“芯谷”科创中心、石都创意园大师创作室等项目,促进“两业”深度融合。打造近郊旅游目的地。深化农文体旅融合发展,实施A级景区创建提升计划,抓紧成功文化产业园、莲塘田园综合体、梅山研学实践教育营地、官桥童话镇、雪峰康养旅游区、凤山春风万里等32个文旅项目建设,策划环山美湖生态旅游廊道,发布城市礼品,推出一批精品旅游线路和“微度假”产品,提高游客回头率、过夜率。

  (三)聚力综合能级跃升,塑优近悦远来品质之城

  坚持人民城市人民建、人民城市为人民,突出做大做强中心城区,舒展南翼新城和北部新城“两翼”,支持各镇域特色化、差异化发展,加快“一市三城”格局成型成势。

  强化基础建设。促进交通内畅外联。启动中心城区综合交通品质提升工程,有序推进环城大道建设,抓紧国道324改线工程,跟进城际轨道R1线和泉厦金、安翔、泉梅等高速公路前期,推动国道324线、省道215线等主要国省干道景观提升,加快市区成环、区域织网、南北贯通。提速城乡供水一体化。新扩建3个自来水厂,新改建配水管网300公里,农村自来水供水率提升至82%以上,新增受益人口20万人。抓紧城乡污水处理“十百千万”工程。新改扩建城镇污水处理厂6座,治理提升城镇污水泵站及农村污水设施44座,铺设城乡污水管网300公里,城市生活污水收集率和农村生活污水治理率分别提升至60%和65%。加强海绵城市建设。加快省防汛抗旱区域应急救援中心、晋江防洪提升工程南安段建设,实施洪濑、洪梅、柳城、霞美、罗东、官桥、水头等重点区域排涝治理项目,完成中心市区积水点整治,探索洪涝联排联调机制,筑牢排水防涝坚强防线。完善市政设施配套。实施一批电网增容改造、燃气和天然气管线迁改、道路桥梁修复提升等工程,新建500个公共充电设施,试点布局V2G车网互动充电桩。推进生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”,建设27个建筑垃圾中转站,建筑垃圾资源化利用率达25%以上。

  绣美空间界面。以片区更新改造重塑城市“封面”。建好北山、北部新城等示范样板,加快港仔渡、体育中心、南石高速出口等片区和仑苍、官桥、洪梅等镇中心区域更新改造,抓紧市区五柱巷、美林龟山、南安高速出口、洪濑商贸新城、霞美新能源产业城等片区规划和征迁工作。以完整社区建设形塑品质空间。开展城市体检,有序推进特色街区、店前路边、背街小巷微更新,加强社区嵌入式服务设施建设,规划布设“城市驿站+”等新型“第五空间”,全面完成国有农贸市场改造提升;推进总长25公里的环城山水漫道建设,新建10个口袋公园和20处立体绿化点缀、5公里景观绿道串联,打造一批“席地而坐”的城市“微客厅”,进阶创建国家生态园林城市。以精细软性管理雕塑舒适环境。探索“城市管家”集成化管理模式,常态化整治“脏乱差违”,治理疏通一批交通堵点、街巷微循环,新增1000个公共停车位,推进城乡公交一体化,建设干净、有序、文明之城。

  呵护原真生态。大力践行“两山”理念,深化突出生态环境问题三年攻坚行动,高质量完成中央生态环保督察典型案例和反馈问题整改销号。打好空气质量翻身战。强化工业源深度治理和移动源、污染源减排,建立重污染、轻微污染天气分级管控对象清单,稳步提升空气质量。打好碧水碧海攻坚战。落实“一流域一方案”,推进入河入海排污口分类整治,实施20个流域精准治理项目,严格畜禽养殖环保监管,建立流域水质下降与畜禽养殖减量绑定机制,强化城市内河(沟、渠)管理,消除17条城乡黑臭水体,主要流域国、省控断面水质达标提级,近岸海域优良水质比例提升至90%以上,建成安全生态水系42公里。打好增绿和生态修复持久战。深化“绿满南安”行动,建成4.8万亩国土绿化试点示范项目,治理水土流失2万亩。开展矿山综合整治和生态修复及规范土地平整百日攻坚专项行动,压实“八人管一地”包干责任制,实行“一矿斑一修复”计划,高质量完成矿山生态修复4200亩以上。打好净土保卫战。强化建设用地土壤污染管控,以点带面培育一批无废园区、厂区、社区,创建“无废城市”。

  (四)聚力城乡双向融合,建设宜居宜业和美乡村

  学习运用“千万工程”经验,梯次化、特色化、连片化推进农村产业培育、环境整治、风貌提升、样板打造,加快乡村振兴向全域共富共美迈进。

  提优特色农业。坚持“良田就做粮田”,严控耕地“非农化”“非粮化”,新建1.8万亩、改造提升2.2万亩高标准农田,粮食播种面积稳定在38万亩。实施“三品一标”提升行动,抓好国家地理标志产品和特色食品品牌化营销,培育一批“一村一品”专业村和农业产业化联合体,支持中央厨房、预制菜、农产品直播带货等业态发展,推出“南安一桌菜”,打造一批“福农优品”。

  提质乡村建设。实施和美乡村创建三年行动,落实农村基本具备现代生活条件建设指引,抓好“四好农村路”、5G网络、智慧广电、应急能力等基础设施建设,编制村容村貌提升导则,强化村庄公共空间治理,整治裸房5000栋以上,创建60个以上“五个美丽”优秀案例,所有行政村达到美丽宜居型标准以上,争创省级农村人居环境整治提升样板市。深化5个乡村振兴整镇试点镇、3个“五好”镇、57个试点村、4条示范靓线建设,启建大盈溪流域田园风光项目,让“点线盆景”连成“美丽风景”。

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