2023年2月14日在天台县
第十七届人民代表大会第二次会议上
天台县县长 王欣东
各位代表：
现在，我代表天台县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年极为不易、极不平凡。面对超预期的冲击和挑战，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，以超常力度推动经济回升向好，实现了新一届政府工作良好开局。全县实现生产总值351.1亿元，增1.7%;一般公共预算收入24.8亿元，增9%，增速居全市第二;城乡居民人均可支配收入分别增3.2%和5.5%。获得全国县域旅游综合竞争力百强县、全国电商竞争力百佳样本县、省新时代美丽乡村示范县等20项省级以上荣誉，“两山”发展指数全国第六，企业上市、低收入农户增收工作获省政府督查激励。
(一)防疫情、稳增长，经济运行企稳向好。疫情防控有力有效。众志成城打赢“4·28”疫情阻击战，全力守护全县人民健康安全。因时因势调整政策措施，抓好定点医院、亚定点医院和ICU床位建设，最大程度保障群众就医用药需求，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。惠企助企精准有效。建立“8+5”稳进提质专班，第一时间出台稳经济48条等一揽子政策，为企业减负8.5亿元，落实税费支持政策12.6亿元，兑现涉企补贴补助类资金2.7亿元，新增小微企业贷款71.3亿元，降息减少企业支出3.8亿元。全力稳外贸拓市场，出口总额增9.1%。发放各类消费券2780万元，拉动消费超5亿元，批发、零售等指标增速居全市前列，网络零售额达276.2亿元、居全市第一。
(二)快转型、促发展，产业升级蹄疾步稳。工业经济量质齐升。山区26县制造业高质量发展评价全省第一，规上工业亩均税收全市第二，轨道交通列入省“新星”产业集群培育名单。苍山产业集聚区供热、污水等管网基本建成，圣达、三力士、双箭、奥锐特、天台药业等项目加快推进。中德产业园孵化中心一期建成投用、二期加快建设，严牌、大自然等4个项目落地开工。数字经济产业园一期开工建设，规上数字经济制造业增加值增22.4%。新增市场主体1.2万户、个转企87家、小升规24家、上亿元企业3家。银轮获国家专利优秀奖，永贵获评国家知识产权优势企业，天铁等8家企业入选国家专精特新“小巨人”，万胜创成省“未来工厂”，祥和通过省智能工厂认定，天成入选省数字工厂培育库。新增省首台(套)4个、“浙江制造”标准2项。旅游三产稳中有进。诗路文化数字博览馆、一心三苑等项目加快推进，中华济公文化节等活动成功举办，雷峰创成4A级景区，街头获评全国乡村旅游重点镇。“家·天台”全域旅游标准化国家级试点通过验收，文旅产业融合试验区获评优秀，荣获省旅游业“微改造、精提升”综合实践奖、省文旅助富十佳县，入选全国县域旅游发展潜力百强县。参与2项服务业国家标准起草，列入省首批现代服务业创新发展区试点，入选省县域商业体系建设示范县，全省快递进村现场会在我县召开。现代农业提质增效。完成粮食播种17.7万亩，现代农业产业园入围国家级创建名单，国家“中黄1号”茶产业标准化示范区通过验收，我县入选全国绿色种养循环农业试点、全国农作物秸秆全量化利用试点、全国农作物生产全程机械化示范县。
(三)抓改革、强创新，发展活力有效激发。数字化改革纵深推进。获批数字化改革试点22个，列入省级应用3个，入选“一地创新、全省共享”名单2个。重点改革扎实有效。企业投资项目审批改革、商事登记便利化改革深入推进，“大综合一体化”行政执法改革落地见效，实现“一支队伍管执法”全覆盖。创新驱动成效明显。大车配创新综合体、南科大智能制造研究院、杭电数字产业研究院正式投用，研发中心、杭州科创飞地加快建设，与北化签约共建橡胶产业研究院。新增高新技术企业20家、科技型中小企业61家、国家级众创空间1家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达74.1%。建成企业博士创新站11家，入选市“500精英计划”26人，入围国家引才计划建议名单8人，实现省级外国专家工作站零的突破。
(四)强攻坚、重招引，发展后劲持续增强。项目建设扎实推进。高效完成“六大区块”征迁，征收房屋43万平方米、土地6000多亩。“百日攻坚”擂台赛深入开展，攻破市民中心区块、水南S区块等一批多年想解决而没有解决的历史遗留问题，破解26个重点项目政策处理难题，420个攻坚项目节点任务完成率超90%，120个项目开工建设，35个项目竣工投产，天台抽水蓄能电站等省重点项目年度投资完成率达230%，工业性投资、制造业投资增速均居全市前列。招商引资有力有效。4个项目入选市标志性招商项目，新落地亿元以上重大产业项目17个、总投资72.3亿元，其中10亿元以上项目3个。要素保障不断加强。垦造耕地670亩，处置批而未供土地1331亩，实现供地1805亩。争得用能指标7.3万吨标煤、上级奖补资金7.5亿元、政策性开发性金融工具13.1亿元、地方政府债券15.9亿元，盘活各类国有资源资产超20亿元。砂石治理扎实有效，产能明显提升。
(五)提能级、优品质，城乡面貌显著改善。城市建设步伐加快。文化中心、赭溪历史文化街区一期基本建成，金融中心、总部经济大楼加快推进，市民中心主体完工，职工活动中心开工建设。园丁新村老旧小区完成改造，桃源、溪林未来社区列入省创建名单。安置房加快建设，建成10个5118套，完成分房6个1035套。沙坑山公园开工建设，新增城市绿道30公里、停车位2956个，获省垃圾分类优秀县。甬金衢上高速公路完成可研编制，104国道改建完成施工招标，上三高速东互通完成土地预审，314省道(抽水蓄能段)、向阳隧道、寺洋公路开工建设，天台山东路完成改造，新增共富1号线20公里，入选省农村公路管养体制改革试点。美丽镇村巩固提升。始丰漫游风貌区创成省级样板区，白鹤创成美丽城镇省级样板镇，坦头、三合、洪畴创成省级达标镇，三州入选省革命老区乡镇。新增省级新时代美丽乡村特色村4个、精品村30个、达标村43个，入选省未来乡村试点4个，寒山神隐入围省级共富示范带，全省助力乡村振兴高校联盟在我县成立。新增“共富工坊”160家，建成农民持股项目10个、惠及农户4200户。生态环境更加优化。认真抓好系列环保督察反馈问题整改，省级低(零)碳试点乡镇数居全省第一，连续五年获美丽浙江建设考核优秀。始丰溪全流域综合治理、水系连通及水美乡村建设形象展现，创成省美丽河湖2条，里石门水库灌区获国家节水型灌区，入选国家节水型社会达标县，六夺省“大禹鼎”。苍山污水处理厂二期基本建成，农村生活污水治理工作在全省典型发言。