此外,扎实推进国防教育、国防动员和民兵预备役建设,支持关工委、工会、老龄老干、共青团、妇女、儿童、残疾人等事业发展,审计、统计、人防、档案、水文、气象、移民、老区、地方志、外事侨务、民族宗教、机关事务、住房公积金管理等工作取得新成效。
各位代表,过去一年取得的成绩,是市委市政府和县委正确领导的结果,是全县上下攻坚克难、砥砺奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向为宁化建设发展付出辛勤劳动的全县人民,向给予政府大力支持和有效监督的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士,向为宁化发展做出积极贡献的中央和省市属驻宁单位、驻宁部队、应急救援队伍,向关心支持宁化发展的同志们、朋友们致以衷心感谢和崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战:经济下行压力持续加大,个别指标未达预期目标,发展速度和质量有待提高;自主创新能力不强,新动能成长偏慢,产业转型仍需加力;教育、医疗、养老和城乡建设等领域仍存短板,发展不平衡不充分问题依然突出;税源型项目不多,偿债压力进一步加大,收支矛盾逐步凸显;少数干部不担当不作为,真抓实干作风不够硬,干事创业精气神有待提升,等等。这些问题,我们将采取有力措施,认真改进和解决。
二、2023年工作重点
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是“十四五”规划实施承上启下的重要一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照市委市政府和县委的决策部署,围绕“打造三明革命老区高质量发展示范先行区,建设区域重镇、红色故里、绿色田园、古韵客家”目标,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展与安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,着力推动高质量发展。主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%,地方公共财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长6%,农林牧渔业总产值增长5.5%,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,外贸出口总值增长5%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标,突出做好六个方面工作:
(一)着力攻项目、促投资,不断提高经济增长后劲。牢固树立“项目为王”理念,集中力量攻坚突破一批大项目,以大项目引领大投资、推动大建设、促进大发展。突出项目招引。紧跟国家政策导向、投资方向,聚焦产业发展、基础设施、社会民生等重点领域,精准谋划一批补短板、添动能、扩投资项目,力争全年新谋划项目120个以上。组织开展各类专场招商活动,用好海创会、厦洽会、林博会等招商平台,采取“资源+高新材料产业”“乡贤+产业链”等方式招商,推动一批大项目好项目签约落地,力争全年完成招商引资170亿元以上。开展延链补链强链行动,推行产业链招商地图工作法,主动对接国家应急部和上海、广东等沿海发达地区,推动硅胶、应急、矿产加工等领域一批产业链项目落地,力争全年新引进延链补链强链产业项目30个以上。突出项目建设。全年初步安排重点项目162个、总投资420.36亿元,年度计划投资92.3亿元。全力推进重大基础设施项目,扎实做好通用机场、石板桥水库、潮南高速宁化段等12个项目前期,推进生活垃圾焚烧发电、闽江干流防洪提升工程三明宁化段等16个项目建设,力争福园小区(二期)、慈恩红色生态步道及周边环境整治等9个项目竣工投用。全力推进重大产业发展项目,扎实做好星星工艺、应急产业园、康利邦有机硅材料等24个项目前期,推进金牛水泥、山福陶瓷、铭航环保装备智能制造等14个项目建设,力争纳福有机硅、恒敏农特产品加工及冷链仓储中心等11个项目竣工投产。全力推进重大社会民生项目,扎实推进光荣院、工人文化宫等5个项目建设,力争安远中心学校扩容等3个项目竣工投用。突出项目保障。实行全生命周期项目库管理,开发项目信息化管理平台,健全项目推进管理“1234”工作机制,常态化开展“你说我办”项目服务日活动,及时破解项目推进中的难点痛点堵点问题。加强项目建设用地保障,采取“一项目一方案”措施,加快土地征收成片开发方案编制,稳妥做好园区闲置资产处置工作,力争全年完成项目建设用地征迁800亩、盘活闲置厂房4000平方米以上,全力破解项目等地问题。加强项目建设资金保障,加大专项债、基础设施投资基金等争取力度,支持创新重大工程项目投融资模式,引进国有企业和社会资本参与项目建设,全力破解项目资金瓶颈问题。
(二)着力调结构、促转型,不断提高实体经济能级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大力推动产业转型升级,进一步提升实体经济能级。做优做特农业。实施国家粮食安全战略,严格落实粮食安全考核要求,加快推进泉湖灌区、高标准农田等项目建设,扎实做好撂荒地、违法用地整治等工作,力争全年整治撂荒地1.35万亩、新建高标准农田4.4万亩,稳定粮食播种面积47.76万亩以上。大力发展“两米两茶一叶一稻种”、果蔬、笋竹、食用菌等特色现代农业,稳步推进特色农业产业化经营,突出抓好现代农业(薏米、河龙贡米)产业园、种业产业园、正大肉制品精深加工、闽西禽蛋产业集群等项目建设,加快打造一批农业优势特色链和产业集群,力争全年新发展产业化联合体2家以上,推动特色现代农业规模化、集群化发展。加强新型农业经营主体培育,力争全年新增市级以上示范农民专业合作社6家、示范家庭农(林)场7家以上。实施农产品“三品一标”四大行动,拓展全产业链增值增效空间,提高农产品质量和农业竞争力。做大做强工业。深入开展“我为企业解难题”活动,不折不扣兑现各类惠企政策,全力支持福特科光电、月兔科技、长宁纺织等企业保订单、稳预期、拓市场,千方百计稳住工业大盘。实施优质企业培育工程,健全工业企业成长梯队培育库,支持宁化时代、九艺硅胶等一批潜力企业发展壮大,力争全年新增规模以上工业企业19家以上。实施新一轮技术改造提升行动,支持行洛坑钨矿开展全省智慧矿山示范创建,推动互联网、大数据、人工智能与工业深度融合,力争全年在库技改项目92个、完成机器换工20台(套)以上。加强矿产资源“两集中一拓展”工作,加快推进行洛坑钨矿非金属资源回收、鸿丰年产5万吨高端纳米碳酸钙等项目建设,切实把矿产资源优势转化为产业优势、竞争优势、发展优势。实施“筑巢引凤”行动,加快推进化工、应急、智能制造、循环经济等产业园区建设,并加大招商引资力度,推动一批企业入驻,不断提升园区综合发展水平。做活做旺服务业。大力发展商贸流通、旅游康养、红色培训、宁化客家小吃等产业,加快推进工(农)贸分离,支持九龙、新天意等大型商贸企业发展,力争全年新增限额以上商贸企业15家、规模以上服务业企业10家;加强旅游资源开发整合利用,提升一批网红打卡点,支持陈塘红军第四医院旧址群创建3A级景区,推进中央红军长征出发地核心展示园(淮土)等项目建设,加大赣南、闽西等客家和长三角等发达地区营销力度,持续举办文化、体育、旅游等系列活动,吸引更多人员来宁旅游、研学、康养、疗休养;加快推进县委党校(二期)等项目建设,进一步拓展红色教育培训广度深度,力争全年培训学员3.5万人次以上;实施“118”工作计划,推进宁化客家小吃产业园建设,加强抖音拍摄、小吃参展等宣传,拓展预制菜品、中央工厂、冷链配送等产业,进一步提升宁化客家小吃市场竞争力和品牌影响力。大力发展数字经济、直播电商等新业态,力争全年电商交易额增长3%以上。