政府工作报告
——2023年1月10日在东平县第十九届人民代表大会第二次会议上
东平县县长 徐立勇
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，大力弘扬“严真细实快”工作作风，树牢“三敢两不怕”工作理念，登高望远、奋力争先，书写了高质量发展的崭新篇章，实现了新一届政府的良好开局。预计全年实现生产总值256亿元，同比增长4.4%;固定资产投资130亿元，增长15%;社会消费品零售总额125亿元，增长2%;农村居民人均可支配收入21444元，增长6.2%;城镇居民人均可支配收入37818元，增长3.8%。完成一般公共预算收入14.8亿元，同口径增长8.2%。
一年来，我们坚定不移抓保护、强治理，生态底色越擦越亮。坚持生态优先、绿色发展，积极融入黄河国家战略，高标准编制《东平县黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》，严格执行《山东省东平湖保护条例》《东平湖生态保护和高质量发展专项规划》，“三区三线”1划定成果通过自然资源部确认。深入落实河湖长制，强力推进东平湖生态治理由湖面湖内向湖周边村庄和山体延伸，完成沿湖218个村生活污水治理，排查整治农村黑臭水体17处、入河湖排污口163处，清理黄河滩区畜禽养殖场157家、河湖“四乱”2问题454项，东平湖、大清河水质稳定在三类水以上。实施水系连通和水美乡村国家试点工程，疏挖河道沟渠23条，绿化河岸33.76公里，整治农村坑塘54处，河畅水清、岸绿景美的水生态环境逐步显现。健全东平湖综合执法体系和“生态110”长效机制，持续巩固东平湖综合整治成果，查处涉山石违法案件43起、打击处理59人，规范提升再生资源企业26家，生态警务、公益诉讼、环资审判等工作走在全省前列。建立“天眼护山”视频监控系统，实施沿湖环城引水上山工程，完成17处废弃矿山修复，新增造林4200亩，修复湿地673亩。以强烈的历史担当，推进金山坝迎汛除险和东平湖洪水南排工程，确保了黄河、东平湖安全度汛。聚力打好污染防治攻坚战，深入推进环保督察反馈问题整改，全县空气优良天数增加10天，优良水体比例和污染土壤利用率均达到100%。成功举办“国际生物多样性日”宣传活动，青头潜鸭养护观测站揭牌成立。我县被纳入中央对地方重点生态功能区转移支付保障范围，新增财力性转移支付1.68亿元。圆满完成了上级下达的节能减排降碳任务。
一年来，我们凝心聚力培产业、塑优势，质量效益大幅提升。三次产业结构占比由23.7：31.9：44.4预计调整为24.5：32.4：43.1。新型工业加速壮大。大力实施新型工业化战略，创新“链长+专班+服务专员”工作机制，制定出台《支持工业经济发展的若干意见》《激励企业家干事创业的若干意见》，精准施策，倾力扶持，全面激发工业经济发展活力。预计全县规模工业增加值同比增长10%，规模工业营业收入、利润分别增长4%、20%。县经济开发区盘活闲置低效土地1300亩，健康食品产业园入驻企业18家，宠物食品产业园、生态渔业产业园、粮油油脂产业园、智慧物流中心加紧建设，现代食品产业初具规模。瑞星粉煤气化三期完成生产线平衡改造，尿素日产量突破1万吨，普瑞曼制剂药、二甲双胍原料药、药用淀粉糊精项目具备生产能力，全年税收首次突破1.5亿元，入选省工业百强企业。九鑫年产10万吨热镀锌生产线建成投产，高端金属表面处理循环经济产业园快速推进。中联年产1500万吨无机非金属新材料、新东岳高性能绿色力车胎4.0工厂等项目加快实施。东顺“顺清柔”系列产品成为冬奥会、进博会等重大活动指定防疫物资。润声印务智能化技改项目竣工投产，成为全省首个党的二十大辅导读本印刷企业。力创科技被认定为省水资源计量装备产业计量测试中心。华锴重工、汉昂医药、金泰恒盛、金马帘子布等中小企业持续壮大，新增规模工业企业20家、省“专精特新”企业5家、省“瞪羚”企业1家。特色农业蓬勃发展。新流转土地12万亩，新建果蔬大棚2万亩，亩均效益2.5万元，设施农业实现产值30亿元，拉动全县农业总产值增长6个百分点，梯门东瓦庄、沙河站屈楼、东平街道无盐、接山洪波农场、大羊西王等示范园区如雨后春笋般开出致富之花，1.3万名参与群众从设施农业发展中尝到了甜头、看到了希望。州城黄河鲤、新湖藕虾混养、商老庄稻虾套养、戴庙乌鳢等特色水产养殖加快发展，东平湖鲤鱼、大青虾等10项水产品获有机认证，省级现代农业产业园加快建设，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。新增农业龙头企业7家、家庭农场78家、农民专业合作社97家，新认证“三品一标”3农产品12个，获评省特色农产品优势区。沙河站被认定为省农业产业强镇。文旅产业提档升级。东平湖夜景亮化工程、星空露营基地全面完工，大宋不夜城开街运营，东平湖周边基础设施提升、冰雪乐园项目加速推进，夜间游、生态游、休闲游成为新亮点。全国“行走大运河”全民健身健步走、“河和之契·相约东平湖”品牌征集活动成功举办。全县共接待游客682万人次，实现旅游综合收入37.6亿元。
一年来，我们内外兼修提品质、优环境，城乡面貌加速蝶变。城市品质全面提升。6个城中村改造项目加快推进，拆迁任务实现“清零”，后屯、高范村具备回迁条件。新改造老旧小区13万平方米、新增集中供暖面积30万平方米，改造雨污分流管网28.2公里。稻香街东延伸东山隧道加快建设，西外环及跨大清河大桥、稻屯洼片区道路改造提升前期工作高效推进，新改建道路25公里，新增绿化面积4.15万平方米。稻屯洼国家城市湿地公园重装迎客，白佛山、平顶山、青峰山山体公园和3处口袋公园建成开放，南线水系得到根治，中线北线水系全面贯通，完成河道岸线治理22公里，绿水绕城、山水相依、城园一体的公园城市初步显现。深入实施城区交通秩序提升工程，新建改造交通信号灯55处、增设标示牌398个、施划道路标识线4万平方米，新增停车位1.7万个，35个机关事业单位错时开放停车位。强力开展物业突出问题专项整治，71个“三无”4小区实现托管，127个小区物业完成星级评定，5家物业企业依法清退，群众满意度提高14.39个百分点。稳步推进房地产和建筑业发展，新增资质等级建筑企业6家。全力化解城市开发遗留问题，115个小区12714户居民的不动产登记问题有效解决，夏薇楼、东原阁、体育会展中心、文秀大剧院、罗贯中纪念馆等低效利用项目焕发新生机，3个延期交房项目妥善处置，决不把历史问题再留给历史。乡村振兴步伐加快。建成高标准农田7.6万亩，粮食总产稳定在13亿斤以上，被认定为国家级大豆制种大县。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，实施37个衔接资金项目，旧县集中推进区加紧建设，老湖被评为首批省乡村振兴齐鲁样板示范区。深入推进乡村建设行动，建设污水处理站43处，完成清洁取暖8000户，改造危房30户、厕所447个，新改建农村公路120公里，成功创建“四好农村路”全国示范县。实施358个村供水管网升级改造，36万名群众喝上了“放心水”。强力攻坚“三大工程”5拆迁扫尾，拆除房屋2379套。纵深推进人居环境整治，新增省美丽乡村示范村2个。重大基础设施更加完善。黄河大桥、220国道大修改造竣工通车，黄河坝上道路一期已完工、二期正加紧建设，泰东高速、济广高速改扩建、105国道二期、州城南外环等重点项目快速推进，四通八达的交通路网加速构建。