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(浙江省)新昌县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  一年来,我们持续推进政府自身建设。深入学习贯彻党的二十大精神,积极开展“六学六进六争先”学习实践活动,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。建立县政府周管理工作机制,践行“开门工作法”“一线工作法”,各项工作实现清单化、项目化、节点化闭环管理。加强法治政府建设,严格依法行政,实现行政诉讼收案数、败诉率“双下降”。主动接受人大法律监督、政协民主监督,办理代表建议221件、委员提案277件。健全县政府党组集体学习制度,狠抓“七张问题清单”整改落实,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,“三公”经费持续下降。

  同时,国防动员、民族宗教、外事侨务、工会建设、妇女儿童、青少年、红十字、公积金、统计、新闻、档案、供销、气象等工作均取得新成绩。

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。回顾过去一年取得的成绩,我们心潮澎湃、满怀感恩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协以及各方面监督支持的结果,是全县干部群众砥砺奋进、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向民主党派、工商联、人民团体、驻新部队,向所有关心、支持、参与新昌建设发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们更要看到前进中的困难和挑战:对标现代产业发展,深度融入国家和省市战略布局不够多,产业集群引领作用不够强,重大产业项目支撑力仍不足,企业的物流、能源等经营成本较高,稳增长、稳投资、稳工业面临较大压力。对标精致花园城市,城市格局还不够大,城市品质还不够高,城镇规划、建设和管理水平有待提高,农村人居环境仍需提升。对标公共服务优质均衡,人口老龄化进程加快,教育、医疗、养老、文化等领域的优质服务供给不够多元,城乡均衡发展仍有差距。对标县域治理现代化,村社治理能力还有不足,安全生产、生态环境、社会稳定等领域风险防范化解能力需要加快提升,共同富裕路径机制有待进一步完善。对标实干争先,政府系统少数干部在研究问题、破解难题、优质服务等方面改革创新力度不够大,敢拼敢争的精神状态还不够足。另外,受宏观形势、疫情冲击等超预期因素影响,地区生产总值、旅游总收入等个别指标增速未能达到预期目标。对此,我们将坚持问题导向,坚决采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、“八八战略”实施20周年,也是新昌实施“十四五”规划承上启下的一年,做好各项工作意义重大。

  根据县委十五届四次全会精神,今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展与安全,聚焦忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”主题主线,围绕省委“两个先行”、市委“五个率先”,锚定“稳三进二走前列”,推进“小县六大”再深化、“六个先行”争示范,积极探索中国式现代化县域实践。

  综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%以上;规上工业增加值增长10%以上;一般公共预算收入增长7.5%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;固定资产投资增长12%以上;外贸出口保持全国份额基本稳定;城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城乡居民收入比持续缩小。R&D经费占比4.4%以上;全面完成各项约束性指标。

  为实现上述目标,在具体工作中,要把握好四方面要求:

  ——牢牢把握“融入大局、把握大势”的战略思维。我们要坚持胸怀天下,跳出新昌谋划新昌,全面融入新发展格局,主动承接长三角一体化、全省“两个先行”、义甬舟开放大通道、绍兴网络大城市建设等国家、省市战略,善于把握大势,勇于开顶风船,敢于抢头口水,把更多战略优势转化为发展胜势。

  ——牢牢把握“力拼经济、服务民生”的目标追求。我们要坚持守正创新,把加快发展作为最大的任务,持续推进创新制胜、动能培育、产业升级,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。始终秉持为民情怀,牢记为民造福是最大的政绩,察民情、解民忧、暖民心,把群众的小事当作政府的大事。

  ——牢牢把握“纲举目张、系统集成”的工作方法。我们要坚持系统观念,系统谋划中国式现代化新昌场景,统筹处理好当前与长远、战略与战术、锻长与补短、发展与安全等关系,加快破除深层次体制机制障碍,推动生产方式、生活方式、治理方式发生根本性改变。

  ——牢牢把握“敢于胜利、严守底线”的结果导向。我们要坚持自信自立,激发敢于竞争的精神气质,树立勇争一流的目标导向,对标全省先进,争当全市先行,敢争第一,敢创唯一。强化底线思维,发扬斗争精神,主动以工作的确定性应对风险的不确定性,守住平安防线、不越生态红线、兜住民生底线。

  为全面落实县委十五届四次全会提出的“‘小县六大’再深化、‘六个先行’争示范”工作载体,县政府按照清单化抓落实的工作要求,今年着力抓好40项重点工作:

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