(2022年12月21日在仓山区第十八届人民代表大会第二次会议上)
福州市仓山区人民政府区长 刘用全
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，习近平总书记亲自为福州擘画的“3820”战略工程实施30周年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚决按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧围绕“两稳一保一防”部署，统筹疫情防控和经济社会发展，深入开展“项目攻坚落实年”“九大专项行动提升年”等行动，各项工作都取得新进展。受疫情、外部环境等因素影响，预计，全年地区生产总值增长3%;一般公共预算总收入41.5亿元;地方一般公共预算收入27.6亿元;固定资产投资560亿元;社会消费品零售总额567.1亿元，增长3.5%;进出口总额287.9亿元，增长12%;实际利用外资2.75亿美元，增长525%;居民人均可支配收入51252元，增长3.1%;完成市下达的节能减排降碳任务。前三季度，建设提速攻坚、房屋拆迁攻坚等行动和招商工作综合排名均进入全市第一方阵，获评“国家知识产权强县建设试点县”“省级数字经济核心产业集聚区”“福州市营商环境改革创新示范区”等荣誉。
一年来的主要工作和成效：
一、坚持产业升级，内生动力持续增强
科创街区和工业园区标准化建设加快推进，在全市率先揭牌首批“科创驿站”;橘园洲A、D地块等项目建成投用，C、E地块和企业自主提升项目加快建设，新增高标准厂房35万平方米，入驻亿力集团等26家企业，预计年产值超200亿元;金山工业园区蝉联福厦泉国家自主创新示范区福州片区“一区多园”产业核心园区综合考评第1。数字经济产业不断壮大，谋划打造安腾科创产业园，落地百度昆仑芯智能生态中心等140个重点项目;在第五届数字中国建设峰会中，5G智慧城市建设等5个项目上省、市台签约，签约数居全市第1;全省首个元宇宙智慧商圈——白湖亭万达广场建成开放，入选福建省2022年度数字技术创新应用场景12个，数字经济规模达510亿元。生物医药产业快速发展，推动出台《关于扶持药品上市许可持有人发展的若干措施》;建成金山医药产业园，举办2022中国(东南)数智医疗产业峰会暨首届中国(福建)数智医疗博览会，“福州国际医疗综合实验区临床研究基地”揭牌;引进落地微医集团区域总部、艾彼诺赛等112个项目，规上、限上生物医药企业达84家，产业规模达245亿元。工业加快转型，产业链“链长制”深入实施，集成电路、光电信息等9条产业链不断提升，打造了规模超250亿元的电子信息产业集群;推进6英寸集成电路芯片生产线改造等29个重点工业项目建设，完成工业投资30.08亿元，增长12.2%;工业企业提档升级，新培育魔方电子、三丰鞋业等6家省级龙头企业，富兰光学获评国家级专精特新“小巨人”企业，欧浦登(福建)光学、鑫图光电等11家企业获评2022年省级“专精特新”中小企业。现代服务业提质发展，组织万达-爱琴海、融侨外滩、火车南站等重点商圈举办大型促销活动164场，策划开展“闽江之心”系列主题活动195场，吸引客流量1000万余人次，拉动消费超10亿元;推进K米智慧娱乐运营平台、永辉彩食鲜企业购等60个平台项目建设，实现纳统销售额407.76亿元，增长42.93%;3395家电商单位实现网络零售额219.5亿元，连续11个月保持全市第1;编制完成《仓山区全域旅游发展规划》，顺利开街烟台山商业漫步街区二期项目，启动实施螺洲古镇游客服务中心提升改造项目，举办福州新春文化旅游月等文旅活动，烟台山历史文化风貌区获评第十批中国华侨国际文化交流基地、福建省对外文化交流基地，全区接待国内游客618.26万人次、实现旅游收入51.51亿元。
二、坚持项目带动，发展后劲更加坚实
重大项目征迁交地攻坚行动有力有效，以“项目攻坚落实年”为抓手，推动108个项目、共9725.94亩征迁交地任务，完成民天食品厂周边配套道路等57个项目，交地5183.64亩。出让地块交地项目“清零”攻坚行动快速推进，完成土地出让16宗、面积809.84亩，成交金额122.04亿元。重大项目招商落地攻坚行动成效显著，开通招商驿站，发布“投资仓山”微信小程序，引进落地中交海峰风电等302个招商项目，预期投资额611.73亿元，台资项目数居全市第1，产业链项目数居全市第2，一般项目数居全市第3。重大建设项目提速攻坚，象珑公馆等66个项目开工，金城湾商业项目等34个项目竣工;义序河整治工程等142个、总投资2545.23亿元的省、市重点项目稳步推进，分别超序时28.04个、20.63个百分点。
三、坚持改革创新，发展动能不断增强
自贸区改革加快推进，金山工业园区纳入自贸联动创新发展区，创新“闽质通”平台金山工业园区工作站等13项措施。全省首创“标准地+”模式，成功出让金山工业园区橘园洲E地块。顺利完成国企改革三年行动，组建仓教公司、中洲之星公司、问需金山公司等企业，国企行业布局持续优化。综合行政执法体制改革加快推进，完成169项行政执法事项下放工作。“区统筹、镇主导、村受益”商贸楼回购机制深入推广，97个村村财年收入超百万元。科技创新步伐加快，规上企业R&D经费投入26.11亿元，总量居全市前3，经费投入强度达2.53%。完成国家级高新技术企业申报271家，总数达436家，总量排名全市第2。22家企业入选省级数字经济领域“独角兽”、未来“独角兽”、“瞪羚”创新企业，总数居全省第3、全市第2。知识产权强区战略深入实施，为企业提供知识产权保护类服务3268件次。人才支撑持续强化，建立“1+1+N”人才政策体系，引进各类高层次人才330名、培养高技能人才479名。“放管服”改革持续深化，57项、15项政务服务事项分别实现“跨省通办”“省内通办”;企业开办时间压缩至3个小时;推行小微企业“三零”服务城乡全覆盖，累计为用户节省电力投资1193万元。“一企一议”等工作机制全面落实，累计帮助企业协调解决问题1422个、问题办结率100%，“一企一议”综合考评居全市第3。上级各项稳增长政策全面落实，出台工业企业用电补助、防疫情稳增长等措施，兑现各级扶持资金3.1亿元，落实减税降费金额14.55亿元，减免小微企业及个体工商户租金2232万元，新增市场主体1.97万户，经济活力持续增强。政金企合作平台持续发力，举办“烟山鹊桥荟”等政金企对接会12场次，新增7家战略合作银行，获得泛金融支持、授信额度3230亿元，帮助237家企业获得纾困增产增效专项贷款超6亿元。企业上市“金仓计划”持续开展，锐捷网络成功在深圳证券交易所创业板上市。