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(浙江省)新昌县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  我们聚焦“小县大城镇”,拼出城乡融合新实践。坚持以人为本、全域提质,促进城乡融合发展。东门如城破题开篇。引进顶尖规划团队匠心绘就“山水人文地·康养文教城”规划蓝图,精心编制城市设计和项目方案。创新片区整体开发模式,携手中铁建推进基础设施建设,中央运动公园、浙工院新昌学院、新昌妇幼保健院、新民未来社区、纬一路、中环路等项目先行动工,新昌“未来向东看”氛围愈发浓厚。精致县城更具韵味。“三区三线”划定成果正式启用,“1+3+1+1”城镇规划体系和“1+4+1”乡村规划体系基本成型。城市有机更新步伐加快,55.8万平方米的城市拆改顺利推进,建业大厦、建设技术服务中心、里江北历史文化街区、南街城市记忆街区建成投用,南岩路过江隧道建成通车,文化旅游综合体、社会治理中心等项目加快建设,12个老旧小区、8条城市道路完成改造,“水墨山城”县域风貌样板区通过省级验收。城市管理提档升级,全国文明城市创建“十大攻坚行动”、城区“脏乱差”围剿战深入开展,创建“席地而坐”示范区8万平方米。乡村振兴不断深化。4个美丽城镇通过省级验收,“一镇一特色”魅力彰显。美丽乡村绽放新颜,农村人居环境整治行动持续推进,澄潭江未来乡村示范带入选全省新时代美丽乡村共同富裕示范带,创成省级美丽宜居示范村3个、省级特色精品村5个,获评全省新时代美丽乡村工作优胜县和全省“一事一议”财政奖补工作成绩突出县。现代农业稳步发展,“非粮化”整治完成省定任务,科技强农、机械强农“双强”行动全面实施,“大佛龙井”品牌价值达50.04亿元,连续第14年跻身中国茶叶区域公用品牌价值十强,“新昌优选”品牌脱颖而出,新增炒年糕门店60家。

  我们聚焦“小县大花园”,拼出绿色发展新境界。坚决守护一城山水,让绿色成为新昌发展最动人的色彩,新昌成为全市首个全省大花园示范县。生态环境领跑领先。深化工业废气治理、面源污染治理,PM2.5平均浓度为22微克/立方米,空气质量优良率达95.6%,空气质量综合指数全市第一。开展“五水共治”碧水系列行动,“三江”交接断面水质均值达Ⅱ类水标准。加强生态文明建设,新昌实现“美丽浙江”建设工作考核三连优,入选全省首批生态文明建设实践体验地和美丽浙江十大样板地,获评全国水土保持工作先进集体,位列全国“两山”发展百强县第8位。全域旅游亮点纷呈。天姥山景区开园运营,天姥隐酒店开业迎客,大佛寺石弥勒像修缮工程、安缇缦旅游度假区、下岩贝云上乡村体验地等项目有序推进,山海经奇·英雄之路沉浸式体验项目建成迎客,鼓山公园成功创建国家3A级旅游景区,旅游业“微改造、精提升”工作全省领先,新昌荣获国家全域旅游服务标准化示范县。全年接待游客443.8万人次,实现旅游总收入62.6亿元。绿色低碳先行先试。实施光伏“双倍增”行动,建成全市首个新型储能示范项目,新增光伏装机容量8.45万千瓦。完成21座小水电资产整合。垃圾分类有序推进,再生资源分拣中心、建筑(装修)垃圾处置中心建成投用,新增无废细胞110个,创成全省首批全域“无废城市”。镜岭水库工程前期工作扎实推进,先行工程动工建设。

  我们聚焦“小县大民生”,拼出共建共享新图景。聚焦群众关切,用心用情用力办好民生实事,全年财政用于民生支出50.2亿元,占一般公共预算支出的70.7%。民生实事全面完成。完成村级饮用水提标改造工程60个,受益人口达4万人。完成农村公路大中修50公里,客运西站(澄潭)建成投用,城乡公交2元一票制实现全覆盖。实施“老有颐养”幸福提升工程,建成社区级活动健康之家6个、“乡理乡亲”服务集市183个。开展全民健身提升工程,新建体育公园3个、健身步道50公里。新增城市书房2家。社会保障更加坚实。人力资源服务产业园建成开园,“天姥雁栖”计划招引产业工人6158人,新增城镇就业7235人,零就业家庭实现动态清零,城镇登记失业率2.48%。深入实施全民参保计划,基本养老保险参保率达99.6%,基本医保参保率达99.9%,越惠保参保率达70.5%。医疗保障全链条监管体系不断完善,医保基金运行平稳。健全社会救助体系,构建扶残助残有效机制。退役军人服务保障体系不断健全,双拥模范县创建稳步推进。社会事业全面发展。学校布局不断优化,科学整合农村小规模学校8所,新设立寄宿制学校4所,组建滨江小学,建成沃西中学、拔茅幼儿园、南星幼儿园、沃洲幼儿园,引进落地第一所大学。教学质量全面提升,“双减”工作高效推进,中、高考成绩均创近年来新高。健康新昌纵深推进,人民医院迁建工程主楼结顶,2家医共体总院通过互联互通四级甲等测评,连续4年获得健康浙江考核优秀,夺得健康浙江铜奖。“一老一小”整体解决方案落地见效,新昌被列为全省老年健康服务专项行动和全省普惠托育基本公共服务试点县,全市首家公办公营“一老一小”服务综合体(梅湖中心)建成投用。优化文化供给,举办魏晋风度展、浙东唐诗之路文化季系列活动,非遗馆、方志馆建成开放,新昌被列为全省促进人民群众精神富有试点县。

  我们聚焦“小县大变革”,拼出改革赋能新活力。对标先进、革故鼎新,找准“小切口”,解决“大难题”。数字化改革体系化推进。围绕“1612”体系架构,省级重大应用全面贯通,新增省级以上试点30个,新上线重点应用13个,6个项目被列入全省重大改革(重大应用)一本账S2,一照通用、建筑工人保障在线全省推广,“茶卫士”入选全省“一地创新、全省共享”一本账S0,“天姥管家”入选全省数字经济系统最佳应用,车辆注销“一件事”入选全省数字社会系统最佳应用,数字化改革获五星级评价。共同富裕试点蹄疾步稳。构建共同富裕系统架构图,共富“五大行动”落地见效。做强科技创新支撑共同富裕,科技人员创富入选全省首批共同富裕最佳实践。创新林地流转、市场经营、期权兑现绿色共富模式,系统推进低效林改造,流转低效林面积6.8万亩,种植名贵林3.5万亩。探索民营企业助推兴村共富体制机制,总规模10亿元的兴村富民基金正式成立。消薄增收成效明显,所有行政村年经营性收入超50万元,农村集体经济总收入增长10.8%,低收入农户人均可支配收入增长28.2%。多元化拓展就业岗位,实现城乡边保户灵活就业超2000人。重点领域改革出新出彩。统筹抓好17个承接省市的重大改革项目贯通落地、10个自谋类特色项目创塑亮点。“大综合一体化”行政执法改革扎实推进,“三中心一应用二机制”综合执法“新昌模式”基本成型。浙里康养集成改革不断深化,创新实施空巢老人安全保障“一件事”改革。全国农村宅基地制度改革试点持续深化,实施共富生态搬迁工程,完成首批14个自然村搬迁。

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