26.提升城乡居民收入。健全公共就业服务体系,实施“天姥雁栖”、高素质农民、技能人才等计划,完成职业技能培训6500人次,引进产业工人6000人,新增城镇就业7000人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。加大重点群体和城乡边保户就业兜底帮扶,开展公益性岗位扩容行动,16-60周岁城乡边保户就业帮扶率达50%以上。
27.健全社会保障体系。夯实多层次医疗保障体系,扩大社会保险覆盖面,户籍人口基本医保、基本养老保险参保率达99%以上,越惠保参保率达70%以上。稳步推进医保改革,强化医保基金监管。扎实做好根治欠薪工作。优化退役军人服务保障体系,创成省级双拥模范县。优化三次分配,织密社会救助、社会福利、社会优抚兜底网络,发展红十字、慈善等公益事业。完成眠山陵园扩建及殡仪馆改造工程,全面推广乡镇生态公益性墓地。
28.提升全民健康水平。推进健康新昌建设,加快人民医院迁建、医共体分院优化提升、康宁医院等项目建设,深化县域医共体改革,强化职业健康社会化服务供给,健全基层医疗卫生服务网络,基层就诊率达67%以上,县域就诊率达90%以上,高分通过浙江省健康县考核。
29.深化“一老一小”服务体系。健全幸福养老服务体系,实施老年健康服务“五大行动”,推进四级长者活动中心建设,建成县级长者中心1个、颐乐学院2个、社区级长者健康之家5个、嵌入式微养老服务场所35个,组建为老服务公司。推进全省普惠托育基本公共服务试点建设,新增0-3岁婴幼儿托位200个,每千常住人口拥有婴幼儿托位数达4.5个,全力打造育儿友好型社会。
30.繁荣文化体育事业。打响浙东唐诗之路品牌,加快文化标识建设,完善“诗路芳菲”演艺节目,打造百县千碗示范店,培育讲解员队伍。加快小球中心、如城体育中心等项目建设,人均体育场地面积达3.2平方米以上。举办“迎亚运”系列赛事,打响唐诗之路·马拉松挑战赛、天姥越野赛等特色体育赛事品牌。
31.高质量办好民生实事。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念,高质量办好十方面民生实事,着力解决人民群众普遍关心的突出问题。
(四)高效能治理体系方面
释放改革红利,创新治理模式,奋力构建共建共治共享的社会治理新格局。
32.打造最优营商环境。实施营商环境优化提升“一号改革工程”,强化知识产权保护,优化公共服务配套,全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、人文环境,弘扬新时代企业家精神,构建亲清政商关系,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。全面落实减税降费政策,推动惠企政策直达快享。全面开展第五次全国经济普查,摸清经济社会发展“家底”。
33.推动改革迭代升级。持续推进数字化改革,加快重大应用纵深贯通,迭代轴承产业大脑、茶产业大脑、车辆注销“一件事”、一照通用等特色应用。统筹推进“大综合一体化”行政执法改革、乡镇(街道)园区财政体制等集成改革,推动全面深化改革走深走实。深化国有企业改革,提升市场化运营能力。
34.加快共同富裕步伐。以全省缩小收入差距共富试点为抓手,迭代完善“15151+X”体系,持续推进科技创新支撑共同富裕等五大专项行动,分类推进9大群体“扩中”“提低”。开展创业创新活力集成改革,激励个体工商户创业奔中。推进共富生态大搬迁,深化实施宅基地有偿退出,加快农民集中居住区建设。实施农业转移人口市民化改革,优化新市民积分制管理。推进林业经营体制改革和小水电站集成改革,深化推动GEP试点,探索碳汇、绿电等生态权益转化方式,做好山水增值文章。深入实施“消薄提低八八行动”,确保年经营性收入80万元以上村达20%以上、低收入农户人均可支配收入增长20%以上。做好东西部扶贫、山海协作和对口支援工作。
35.推进城乡现代社区建设。强化城乡社区服务供给,建成城市社区服务综合体2个,擦亮“乡理乡亲”服务集市品牌,打造城市社区“10分钟服务圈”、农村社区“15分钟健身圈”。加强社区工作者队伍建设,提升基层社会治理能力。加大社会组织扶持与培育力度,引导更多市场主体、社会工作者、志愿者有序参与社会治理。
36.深化平安新昌建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,重塑初信初访机制,完善矛盾纠纷多元调解体系,夯实平安创建基础,确保平安建设“护鼎加星”。全面落实安全生产责任,聚焦道路交通、城市运行、建筑施工、消防安全、地质灾害、危化品等重点领域,强化风险隐患排查整治,确保生产安全事故起数和死亡人数较前三年平均数分别下降20%。推进“公安大脑”建设,加强社会治安防控,深化警城联动机制,依法打击网络赌博、涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪,打好杭州亚运会等安保硬仗,打造最具安全感县城。
同时,充分发挥工青妇、科协、工商联、文联、残联等群团作用,切实做好国防动员、老干部、民宗、外侨、气象、史志、档案等工作。
(五)实干型现代政府方面
做好政府工作,抓落实是生命线,勇争先是真担当,干成事是试金石。我们要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,大力建设实干型、服务型、法治型、清廉型政府,以干事创业实绩实效诠释忠诚担当。