二、2023年主要目标和重点工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入实施“八八战略”20周年，也是“十四五”规划承上启下、高水平网络大城市建设全面推进的关键之年，做好政府工作，意义十分重大。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，全力推动省“十项重大工程”转化落地，全面优化营商环境，大力发展实体经济，加快提升城市品质，切实保障社会民生，有效防范化解重大风险，以建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕地的实干实效，勇闯中国式现代化市域实践新路子。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重3.1%左右，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%，固定资产投资增长10%以上，出口增长10%以上，一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率5%左右，节能减排降碳完成省定任务。
为实现上述目标，重点做好九方面工作：
(一)畅通内外循环，着力增强高质量发展动力。充分利用国内国际两个市场、两种资源，强化投资、消费、出口拉动，有力推动经济稳定增长。
狠抓项目扩投资。扩大有效投资既有利于补齐当前短板、拉动经济增长，更能塑造未来优势、支撑长远发展。坚持以项目看发展论英雄，加快实施一批优结构、补短板项目，更好发挥投资对优化供给结构的关键作用，努力为高质量发展增能蓄势。抢抓“十四五”规划中期调整机遇，大抓项目、抓大项目，抓紧谋划一批战略性、支撑性、引领性重大项目，推动更多项目进入国家、省级笼子，争取更多金融、土地、能耗等要素支持。紧盯投资实物量，强化项目协调、要素保障、全程服务，确保省“千项万亿”工程项目、省重点项目、省集中开工项目、省重大产业项目、地方政府专项债项目开工率100%。
激活市场促消费。坚持提升传统消费和培育新型消费并重，积极打造区域消费中心城市。创新“越惠悦生活”消费促进月、金秋购物节等特色活动，培育壮大亚运经济、品牌经济。狠抓接触性消费，推动批零住餐等行业恢复向好，壮大线上消费、夜间经济等新业态，让绍兴大地具有“烟火气”。完善新能源汽车、家居、家电等消费补贴政策，促进大宗消费趋稳回升。围绕稳地价、稳房价、稳预期，精准落实“一城一策”，加快城市更新，发挥房地产稳保基金作用，促进房地产市场平稳健康发展。完善县域商业体系，扩大服务消费，构建“15分钟便民生活圈”。积极招引大型商贸企业，支持传统商贸企业数字化改造，加快新零售、直播电商等业态健康发展。推动内外贸一体化发展，培育一批“领跑者”企业和产业基地。加强老字号传承保护，办好中国地方菜发展大会。
扩大开放稳外贸。深入实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，扎实抓好“2335”外贸保稳提质行动，出口占全国份额保持14.3‰左右。联动推进综保区、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点、浙江(绍兴)RCEP高水平开放合作示范区建设，争创自贸试验区绍兴片区。积极发展外贸新业态、新模式，做大加工贸易、服务贸易、B2B出口规模。实施外贸主体“三百”工程，大力招引出口型企业和外贸综合服务企业，加快国家级外贸转型升级基地建设。深化“十业百展千企”活动，办好中国会展经济国际合作论坛、中日韩工商大会、世界布商大会暨国际纺联年会，打造中非地方经贸交流合作示范市。
(二)壮大实体经济，着力建设先进制造业强市。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进传统产业改造提升，加快培育壮大新兴产业，切实构建现代化产业体系。
全面推进“4151”计划。深入实施先进制造业强市“4151”计划，力夺“浙江制造天工鼎”。迭代“2(2)+6+N”开发区(园区)体系，开展高能级战略平台“赛马比拼”，做强四大“万亩千亿”新产业平台，推进新产业平台县域全覆盖。深化“10+2”产业集群培育行动，启动产业链伙伴计划，建成投产中芯绍兴二期、开工建设中芯绍兴三期，高标准建设“绍芯谷”，争创全省“415X”产业集群核心区和协同区、省级未来产业先导区。加快化工产业跨域集聚提升，推广“一码管地”平台，全年整治工业用地1.5万亩，着力提高规上工业亩均税收。探索“链长+链主”机制，培育一批国家产业链领航企业、省级雄鹰企业，新增上市公司6家、规上工业企业500家、“专精特新”中小企业200家、“小巨人”企业10家。持续推进建筑业高质量发展。深化质量强市建设，新增“品字标浙江制造”标准45项、“品字标”企业30家。
精准抓好招商引智。实施头部链主型企业招引三年行动计划，新引进10亿元以上产业项目75个，其中50亿元以上项目12个、100亿元以上项目5个。选派国企骨干充实力量，打造驻外招商引智2.0版，加力招引专精特新企业。加快建设海峡两岸(绍兴)数字产业合作区，积极引进中欧(上虞)、中日韩(越城)国际产业合作园外资项目。探索设立境外招商引智工作站，实际利用外资10.6亿美元，列入国家和省重大外资项目15个以上。建成招商数字大脑，完善“比看干”机制，签约引进项目两年落地率75%以上。