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(浙江省)绍兴市人民政府工作报告(2023年3月30日)

  (五)乡村全面振兴成效明显。稳产保供扎实有力。严格落实粮食生产党政同责,完成粮食生产功能区“非粮化”整治28.68万亩,新建高标准农田6.8万亩。深入实施“科技强农、机械强农”行动,柯桥区、诸暨市获全省农业“双强”赛马激励。强村富民系统推进。实施农民增收共富“五大行动”,建成“共富工坊”567家、“强村公司”150家,实施集体经济发展项目206个,消除年经营性收入50万元以下行政村,低收入农户人均收入增长14.7%。扎实推进农村宅基地制度改革全国试点,激活闲置农房72.3万平方米。美丽乡村加快建设。深化“千村示范、万村整治”工程,提前完成“五星3A”迭代升级三年任务,新增美丽乡村示范乡镇9个、特色精品村29个,建成新时代美丽乡村共同富裕示范带2条。

  (六)生态文明示范全域提升。示范创建深化推进。成功创建国家生态文明建设示范区,实现省级生态文明建设示范区县域全覆盖。全域建设“无废城市”,加强生物多样性保护,连续三年获美丽浙江建设考核优秀。环境质量巩固提升。抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,开展环保专项执法,PM2.5浓度29微克/立方米,县控及以上断面、县级及以上饮用水源地水质达标率均为100%,重点建设用地安全利用率100%。低碳转型步伐加快。推进印染行业环境统计与排污许可管理、环评审批与排污许可证发放衔接融合国家试点。实施节能降碳技改项目270个,淘汰“两高一低”企业447家,规上工业单位增加值能耗下降10.9%。

  (七)社会事业发展全面进步。社会保障提标扩面。出台“稳岗留工”十条举措,城镇新增就业23.2万人。加大欠薪整治力度,迭代升级“业安薪”平台。深化基本医保市级统筹,户籍人口基本医保参保率99%以上。织牢社会保障网,城乡居民基础养老金、低保标准分别增加到每人每月290元、1050元,未成年人救助保护机构实体化运行率达100%。完成89个老旧小区改造,筹集保障性租赁住房8432套。文体事业提速发展。积极实施亚运城市行动计划,建成开放5个亚运场馆,精心组织“水陆双马”和全国棒垒球冠军杯赛,省运会团体排名创历史最好成绩,成为全国首批全民运动健身模范市。宋六陵国家考古遗址公园立项,《绍兴大典》启动编纂,公祭大禹陵典礼、兰亭书法节、绍兴黄酒节、中国越剧艺术节、阳明心学大会成功举办。鉴湖旅游度假区晋升国家级旅游度假区,率先实现省级全域旅游示范县(市、区)全覆盖。公共服务提质增效。高质量完成省、市民生实事。成立绍兴开放大学,在全省率先实现国家义务教育优质均衡发展县省级验收超50%、国家学前教育“普及普惠县”省级验收全覆盖。积极创建省中医药综合改革先行市,连续两年获评全国健康城市建设样板市,基层医疗卫生机构绩效考核居全省首位。扎实推进“浙里康养”,完成老年人自理能力筛查,建成老年友善医疗机构127家。创建婴幼儿照护服务示范城市,千人托位数达3.52。加快建设城乡现代社区,每万城镇常住人口拥有专职社工18.4人。工会、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。

  (八)平安绍兴建设不断加强。平安护航党的二十大。深入开展“除险保安”“金盾”“雷霆”等系列行动,纵深推进“枫桥式”系列创建,精心组织信访积案“百日攻坚”,在全省率先实现积案清零。精准做好疫情防控。因时因势优化防控战术打法,精密智控指数稳定在全省前列。加强医疗救治能力建设,强化医疗物资储备供应,推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”平稳转换。不断筑牢安全屏障。加强“公安大脑”建设,完善现代警务体系,命案、五类案件全部告破,电诈发案数、损失数同比下降16%、26%。在全省率先推行基层应急消防管理融合新模式,生产安全事故起数、亡人数较前三年平均值下降37%、34.5%,成功防御台风“轩岚诺”“梅花”。构建食品安全包保责任体系,国家食品安全示范城市创建取得阶段性成果。做好民族宗教、审计统计、外事侨务、档案等工作,支持驻绍部队建设,国家安全、国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人事务等工作得到新加强。

  一年来,我们坚持把政治建设摆在首位,深入开展“六学六进六争先”学习实践活动,扎实推动党的二十大精神落地见效。依法接受人大监督,自觉开展民主协商,认真办理人大代表建议282件、政协提案461件。实施法治政府建设补短提升工程,全市行政诉讼案件败诉率降至2.76%、全省最低,诸暨市获评全国法治政府建设示范地区。加强政府债务管理,严格控制非重点、非刚性支出,财政民生投入资金占比达70.8%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化重点领域廉政风险防范,持之以恒、久久为功,努力建设人民满意政府。

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、把脉定向的结果,是省委省政府和市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有力监督、全力支持的结果。各地各部门顾全大局、尽责担当,全市人民勤劳付出、共克时艰,形成了团结一心、众志成城的磅礴力量。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、政协委员,向老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、社会各界人士,向驻绍部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向省部属驻绍单位,向广大企业家,向所有关心和支持绍兴现代化建设的海内外朋友,表示衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,必须清醒看到,我们的工作仍然存在问题和不足,面临困难和挑战。一是经济运行仍然承压,需求收缩、供给冲击、预期转弱等问题依然存在,经济发展还有诸多不确定性因素。二是动能转换仍需加快,创新能力偏弱,要素制约依然明显,现代产业体系发展瓶颈有待进一步打破。三是城市能级尚需突破,网络大城市建设任重道远,城市精细管理需持续加强。四是公共服务有待提升,文商旅融合特色不够彰显,养老、托幼等民生领域存在不少短板。五是除险保安面临挑战,安全生产、社会治理等领域仍有风险隐患。六是干部素质与发展需要不够匹配,责任担当、创新意识有待提升。我们要高度重视这些问题,并采取扎实有效措施加以解决。

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