二、2023年重点工作
党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的进军号，发出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的动员令。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，做好各项工作意义重大。特别是当前和今后一个时期，随着疫情防控措施的优化调整，稳经济一揽子政策和接续措施的全方位释放，我们将迎来构建现代化基础设施体系的绝佳机遇，加快推动城乡面貌精彩蝶变，必将全面形成“大投资”格局。随着“四高三铁、七纵七横、十四桥隧”交通网络加速成型，我们将全面承接温州大都市一体化、长三角一体化发展溢出效应，深度融入“双循环”新发展格局，必将提速转化“大区位”优势。随着工业全域治理重塑产业发展格局，以数字经济、新能源、生命健康为核心开辟新赛道，我们将率先走出一条“产业攀登升级”的新路子，必将加快构筑“大产业”集群。随着国家“双碳”战略的深入实施，楠溪江山水资源巨大潜力的全链条转化，我们将进入乡村振兴、绿色崛起的提速提效期，必将充分释放“大生态”效益。我们必须坚定发展信心，下定必胜决心，以自身努力的确定性，有效应对外部环境的不确定性，把综合优势转化为赶超发展的胜势，奋力谱写中国式现代化永嘉新篇章。
根据县委十四届三次全会精神，今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”为主题主线，以推进“两个先行”为目标任务，以创新深化、改革攻坚、开放提升为基本路径，以干在实处、走在前列、勇立潮头为精神动力，以全面从严治党和高素质干部队伍建设为根本保障，认真落实省、市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，对标温州“四大振兴”，全面推进“拥江融入、产城融合”，统筹抓好工业强县、城市蝶变、全域旅游、乡村振兴，加快打造高质量发展建设共同富裕示范区县域样板，争创社会主义现代化先行县，努力在中国式现代化进程中实现赶超跨越。
综合各方面因素，建议今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%左右，全社会研发经费支出占GDP比重达2.26%。
具体工作中，我们将按照县委“一个总目标、一条工作主线、一个关键抓手、四大重点任务”的决策部署，进一步细化推进路径和工作举措。坚持“一张蓝图绘到底”不动摇。坚守“功成不必在我，功成必定有我”的理念，保持定力谋发展，只争朝夕抓落实，全面推进“拥江融入、产城融合”，在善作善成中赢得新机遇。坚持“负重前行”不动摇。聚焦经济质的有效提升和量的合理增长，按照“经济建设围绕项目建设来转动”这一要求，厉行节约过“紧日子”，千方百计加大有效投入，把握好任务推进的“时、度、效”，在苦干实干巧干中积蓄新动能。坚持“实体经济”不动摇。坚定不移落实“两个毫不动摇”，不遗余力推进“工业强县”，持续开辟发展新领域新赛道，奋力打造千亿级产业集群，在新旧转换中再造新优势。坚持“为民初心”不动摇。在发展中保障和改善民生，深化“扩中”“提低”改革，打造全龄友好社会，持续缩小“三大差距”，在共同富裕中增进新福祉。坚持“守正创新”不动摇。解放思想、实事求是，勇于突破认知、思维和路径束缚，着力破除体制机制、要素保障、营商环境等领域的制约，激发创新创业新活力，在改革突破中开辟新天地。
重点抓好九个方面工作：
(一)大力实施扩大有效投资专项行动，积蓄高质量发展强劲动能。没有投资就没有经济发展。抢抓全省实施扩大有效投资“千项万亿”工程的机遇，坚持面向现代化扩投资、优结构、提效益，确保固定资产投资增长10%以上。
1.聚力抓好重大项目建设。按照“干当年、谋三年、看五年”的要求，滚动推进交通、能源、水利、电力、新基建等领域重大项目储备和建设。坚持能快则快、能早则早，深化永嘉储能示范项目等53个重大前期项目，开工建设菇溪分洪工程等68个重大项目，提速推进海塘安澜工程等113个项目进度，确保建成粮食储备库二期等61个项目，确保省重大项目中的新建项目开工率一季度达到30%、二季度达到60%、三季度达到85%以上。全年实现制造业投资、高新技术产业投资，交通、能源和水利投资分别增长15%、10%和10%。
2.内外联动推进招大引强。围绕延链补链强链育链，优化产业招商地图，统筹运用基金招商、中介招商、以商招商模式，大力招引“高大上、链群配”项目，全面掀起招大引强新热潮。建立健全招商项目过堂会机制，实施重大项目全生命周期管理，全年到位内资60亿元，利用外资6000万美元。坚持“抓增资扩产也是招大引强”，一视同仁支持本土优质企业扩投资、增产能、上规模，引导企业扎根永嘉、发展永嘉。
多措并举强化要素保障。全链条抓好“争取、盘活、配置”工作，力争专项债券发行额度不低于上一年，争取更多项目列入省重大项目。用足用好“三区三线”划定成果，加快编制并实施县级国土空间规划。启动土地整治三年行动计划，探索推进耕地垦造、种植、管护一体化，全力争取项目工程山体开挖和矿地综合开发利用，最大限度拓展发展空间。深化国有平台实体化运作、多元化经营，全方位盘活存量资产，做大做强国有企业。坚持要素跟着项目走，建立竞优比选机制，开展履约情况“回头看”，推动低效项目、违约项目加快出清。统筹推进“6+1”领域碳达峰。