2.提速推进城市有机更新。深入实施城中村、老旧小区、危旧房“三大改造”,持续推进“安置提速”行动,积极推行代建制、房票制,进一步抓好安置房存量盘活、资金回笼,加快建设14个城中村改造安置房项目,实现交钥匙2000套以上。加强市政配套设施建设,按照多规合一、多网融合的思路,加快推进断头路、综合管沟、污水管网、燃气管道、通信网络的完善改造,实现路网、水网、气网、信息网与市区融合发展。认真总结“三年两旱”经验教训,全面审视并系统补齐城乡供水设施短板。深入实施最严格的水资源管理制度,坚持分质供水、优水优用,新改建供水管网60公里、改造农村饮用水薄弱点12处,更大力度保障城乡供水安全。全面推进未来社区建设,新建和改造一批口袋公园、主题公园,完成乌岩山公园改造提升。扎实做好违章管控工作,攻坚推进建筑垃圾消纳场所建设,建立健全闭环监管体系,切实提升城市精细化管理水平。
3.深入实施综合交通大会战。加快合温高速等项目前期,力争开工乐永青高速,建成杭温高铁主体工程,着力构筑对外“四高三铁”大格局。深化环城东路过江通道、G637国道永嘉段、325省道乌牛至桥头段、江东大道等7个项目前期;开工建设绕城高速乌牛互通及连接线工程、珍上线二期廊下至水岩段等项目;建成云鹤公路、菇溪两岸市政道路等项目,加快构筑县域“七纵七横”、与温州“十四桥隧”相连交通网。积极推进“四好农村路”、特色农产品专线、“客货邮”综合服务点建设,统筹规划布局货运、客运和游艇码头,进一步畅通出行路、致富路和开放路。
4.全力扩消费稳外贸促开放。把激活和扩大消费摆在优先位置,深入实施服务业高质量发展行动,进一步提升传统消费、培育新型消费、扩大对外贸易。提速推进汽车产业园、浙南农产品电商交易中心等商贸项目建设,持续提升万潮广场等一批城市商圈功能品质;做大首发首店经济、月光经济等生活性服务业,加快布局总部经济、直播电商、检验检测、现代物流等生产性服务业,确保全社会消费品零售总额增长6%。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,积极参与RCEP区域合作及“一带一路”建设,加快外贸主体和外贸新业态培育,支持外贸企业“出海”拓市场抢订单,谋划推进“义新欧”班列永嘉至中亚专列、共富号永嘉专列,全力办好首届泵阀国际博览会、第二届国际教玩具博览会,力争外贸出口增速高于全市平均。
(五)大力实施和美乡村建设专项行动,提速推进乡村振兴。后疫情时代,乡村将会更香。必须变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”,构筑内外联动的生动局面,一体推进农业现代化和农村现代化,让共同富裕成色更足。
1.推动农业现代化发展。像抓工业一样抓好农业现代化。严格落实粮食安全责任制,推行田长制,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,确保“粮袋子”“菜篮子”稳产保供。深化农业“双强”行动,探索推进农业标准地县级试点,加强与中茶所、亚作所、温科院等科研院所战略合作,推动农业劳动生产率提高到1.98万元/人。围绕“一二三产”融合发展,大力开展农业“双招双引”,开工建设永嘉生态农业创意园、麦丰预制菜总部基地项目,建成市级温情云岭田园综合体,加快打造永嘉早香柚产业园,提速推进金溪枇杷种植基地建设。更大力度推进茶产业高质量发展,做优种质、做深加工、做强品牌、做活市场,确保“永嘉乌牛早”成功注册国家地理标志证明商标,全力打造浙南早茶特色产业集群。做强特色精品农业,大力发展林下经济,实现农林牧渔业增加值增长3.3%以上。
2.深化强村富民集成改革。聚焦全国农村改革试验区拓展试验任务,深入推进农村“三块地”改革,试点推行集体经营性建设用地入市,积极推动“强村公司”实体化、专业化运营,消除年总收入35万元以下、经营性收入15万元以下村。深化“三位一体”综合合作改革,新增县级以上新型农业主体10家,全面完成农民合作社质量提升整县推进试点任务。深入实施低收入农户“遏增量、优存量”计划,扎实推进低收入家庭综合帮扶集成改革,推动重点帮促村“共富工坊”全覆盖,实现低收入农户人均可支配收入增长15%以上,全面消除家庭人均年收入1.1万元以下现象,确保共富路上一个都不落下。
3.全力推进城乡风貌提升。深入实施乡村建设“三基三主”十大工程,打造一批美丽乡村示范镇、未来乡村、特色精品村。高标准编制乡村规划设计,用好农房“浙建事”系统,配强基层农房审批力量,加大业务培训力度,全面落实农房建设“带方案审批”制度,全力破除农房“审批难、审批慢、监管难”的问题。推进“五水共治”碧水行动,常态抓好垃圾、厕所、污水“三大革命”,加快补齐农村公厕建设短板,实现全域污水零直排,创成省级“无废城市”。全面完成中央生态环保督察反馈问题、省委生态环保督察反馈问题整改。坚持严厉打击与宣传教育并重,刚性落实《温州市楠溪江保护管理条例》,依法严管游泳、烧烤、毒鱼等破坏生态行为,坚决打击非法采砂、建筑垃圾和泥浆偷倒等违法犯罪行为。让永嘉的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
(六)大力实施全域旅游专项行动,高标打造国内重要旅游目的地。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,锁定“旅游主业化、区域全景化”方向,加快构筑大旅游、大产业、大发展新格局。
1.全面提升核心板块品质。顺应杭温高铁开通带来的客源半径拓宽趋势,以更广视野、更高标准推进三大旅游板块提质发展,并重视楠溪江源头景区等板块开发利用,关注支持楠溪江桐花节、茗岙梯田开犁节、岩坦林坑晒秋等民间文旅活动。强化大项目支撑,支持永嘉书院、龙湾潭、百丈瀑等“老牌”景区做大做强,谋划推进楠溪星大陆等一批旅游拳头产品,落地亿元以上项目3个、10亿元以上项目1个。做强核心吸引物,全链条推进楠溪江音乐产业发展,全力打造“一园两区三营四节”,持续打响音乐漫都、夜游楠溪、江南宋村特色品牌。深化与大企业合作,引进文旅头部企业2家以上,全年接待游客超2000万人次,门票收入超亿元。