政 府 工 作 报 告
——2021年12月28日在蜀山区第五届人民代表大会第一次会议上
蜀山区人民政府区长 杨 森
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年工作及本届政府工作回顾
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在“两个百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，有力应对各种风险挑战，全区经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感和安全感持续提升，圆满完成区四届人大七次会议确定的各项目标任务，实现“十四五”坚实起步、良好开局。
(一)综合实力实现新提升。预计地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入达35.7亿元、增长5%，完成固定资产投资252亿元。蜀山经开区成功晋升国家级，三镇入选全国百强镇。连续两年获评全省县域经济高质量发展考核评价D类第一名，蝉联中国中小城市高质量发展综合实力、绿色发展等5个百强区，位列2021年赛迪中国百强区全国第十七、全省第一。
(二)产业发展开创新局面。主导产业优化升级，“中国环境谷”营收超200亿元，连续两年翻番;“环境科技跨区域产业链集成创新机制”入选“长三角自贸试验区十大创新案例”，为合肥唯一。数字技术与实体经济加速融合，市数字经济行业创新应用示范基地成功落户，市级大数据企业达194家、居四城区之首;京东超级体验店、盒马鲜生安徽首店开业运营，社消零增速12.7%、居四城区第一;外贸进出口逆势上扬，建筑业总部不断汇聚，增速分别超69%、25%，均居四城区首位。荣获全省制造业发展综合10强和增速10快，培育发展战新产业获国务院通报表彰。
(三)创新驱动激发新活力。启动“全域科创”战略，出台“科创十条”，成立科创集团，高水平编制环科大、科学岛科创走廊规划，成功承办首届全球科大人创新创业大赛，圆满保障图灵大会、1024全球开发者节，深化与中科大、安大、中科院合肥物质研究院、38所、43所、通用研究院等高校院所合作，以“校(院)地深度融合”促进“三就地”加速，新申报市级以上高层次人才团队6个，新增省市级创新平台2家、国家高新技术企业90户、瞪羚企业18家，“专精特新”企业达37家，中国工业设计城获评国家级服务型制造示范平台，我区成功入选中国智慧城市百强、“科创安徽”首批试点城区。
(四)改革开放迈出新步伐。坚持改革不停顿，实体化运行大建办和营商中心，推进蜀山经开区接管运河新城，率先在全市设立“办不成事”窗口，试行政府投资项目招投标评定分离。坚持开放不止步，加快自贸区建设，设立国际贸易“单一窗口”，建成全省首家跨境电商孵化平台，打通跨境电商物流通道，贯通出口业务模式，清关单量和交易总额迅猛增长，线上平台清关单量占全市60.7%。成为长三角主要城市中心城区高质量发展联盟首批成员，获2021“世界城市日”中国主场活动专题推介。双招双引再发力，新签项目投资额175亿元，外商直接投资3.1亿美元，继续领跑四城区，入选最受投资机构欢迎的区县政府全国20强。
(五)城乡建设展示新风貌。运河新城生机勃发，基础设施不断完善，安医大临床医学院开学招生，工投慧谷等产业项目加快建设;天鹅湖商务区提质扩容，高端服务业不断汇聚，安永、阳光人寿等名企落户，神剑科技厂区、南门库违建等强力拆除;蜀山经开区成功扩区，邓店安置点、体育公园等开工建设;高铁新城建设全面启动，站房施工火热推进，第一宗经营性用地成功出让;乡村振兴示范区建设稳步推进，小岭南成为网红打卡地。积极创建省级生态文明建设示范区，中央和省生态环保督察信访问题全部整改销号。改造老旧小区12个、拥堵点6处，新建城乡道路10条、停车泊位1500个;“三项清理”处置土地3026亩，出让土地23宗1371亩，创历年之最;拆除违建137万平方米，征迁房屋100万平方米，城市功能日益完善。
(六)社会治理取得新成效。筑牢常态化疫情防控防线，压实“四方责任”，接种疫苗超200万剂次，奥体方舱接种点被《新闻联播》等央媒频频点赞。侦办“套路拍”“套路贷”等一批案件，纵深推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗，守好城市安全底线，刑事警情连续5年下降。全面实施领导包案化解信访积案，接访群众112批234人次，真心真意真情解决群众问题。圆满完成村(社区)“两委”换届工作。加强防汛减灾防治，抓好安全生产、消防安全、道路交通安全和食品药品安全等工作。坚持事不避难、义不避责，稳妥化解蜀科苑久拖未安置等14个历史遗留问题。
(七)民计民生得到新改善。城镇居民人均可支配收入达61180元、增长9%。建立全省首家区级退役军人就业创业基地，开办老人助餐点54个，新增托育机构13家、托位517个，既有建筑加装电梯146部、居全省第一。分配安置房1万余套、近150万平方米，创历史新高。新、续建中小学、幼儿园22所，新增学位8920个，建成全市首家区级特殊教育学校。“双减”政策加快落地，学科类校外培训机构压减率超90%，课后服务覆盖8万学生。慢性病防控模式获国家卫健委推广。区文化馆创成国家一级馆。区政府承诺实施的12项民生实事项目全部完成，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。