(三)创响特色福品,融入国际消费中心城市建设
构建特色商圈体系。把恢复和扩大消费摆在优先位置,突出“1+5+3”特色商圈布局,持续推进商圈消费业态、消费体验、消费环境提档升级,支持东二环泰禾创建全国示范商圈,加快天之眼城市文化广场配套提升,打造台湾特色文化街区,推动科技消费、时尚购物、特色餐饮、康养休闲等业态融合,加快建设环晋安湖核心区域消费中心;推动五四北、火车站等商圈智慧化、适游化提升改造,因地制宜打造消费体验中心、文化时尚中心等差异化消费新场景,不断提升商圈业态品质,构建主题鲜明的区域特色消费中心;推动四方街、光明港梅园、康桥里等街区提升内涵、优化环境、完善配套,打造“一街一品”特色商业街区。
打响特色消费品牌。深入挖掘福茶、福章、福州肉燕等“福文化”品牌内涵,加大传承推广“老字号”“福字号”特色品牌,推动传统名特优产品与消费新业态相融合,进一步拓展网络电商、直播经济等新零售平台,持续办好“福聚晋安晋买晋卖”线上线下促消费活动,推动优势地产品扩大销售,促进更多特色福品消费。鼓励发展在线文娱、智慧旅游等消费新模式,支持做强首店经济、首发经济,吸引国内外知名品牌开设定制店、体验店等,引导个性化、分众化、品牌化消费升级。推进现代物流与供应链平台试点建设,积极对接落地福州左海、金控等供应链项目,持续培育壮大一批超30亿元龙头供应链企业。进一步盘活商业用地、商务楼宇等资源,支持研发设计、文化创意、检验检测等现代服务业做大做强。
拓展国际消费市场。坚持高水平对外开放,主动融入“一带一路”“海丝核心区”建设,加大对接区域全面经济伙伴关系协定,发挥福州自贸片区联动创新发展区辐射作用,支持外贸企业开拓海外市场,促进“买全球、卖全球”。积极对接设立市内免税店,提升国际品牌消费,引导高端消费回流。加快推进五里亭茶叶市场改造提升,全力争取市场采购贸易试点,构建“互联网+茶产业”消费生态体系,进一步打响“世界茶港”品牌。依托数字内容产业园等载体,推动落地海丝跨境新零售产业园,创建省级跨境电商产业园,打造跨境电子商务发展新高地。
优化提升营商环境。深化“放管服”改革,完善“五级十五同”动态管理机制,推出更多“一件事”“智慧办”集成服务事项,持续提升“互联网+政务”服务水平。落细落实减税降费等惠企政策,推动普惠性政策“免申即享”,让企业有更多获得感。深入推进国资国企改革,增强国有资本投资运营能力。实施企业上市“榕腾计划”,支持一批重点企业加快上市步伐。创新完善金融特派员服务机制,健全完善政府性融资担保体系,引导金融机构加大对中小微企业支持力度,让金融“活水”惠及更多市场主体。探索推广法律特派员服务,为企业在权益维护、法律咨询等方面提供专业化精准服务,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
(四)增进民生福祉,增强公共服务社会保障能力
扩大优质教育供给。坚持教育优先发展,扎实推进全国义务教育优质均衡先行创建区、省级基础教育综合改革实验区等创建工作,谋划启动红光小学和榕博小学扩建项目,开工建设横屿小学、潭桥小学,回收开办6所配套幼儿园,建成投用琴亭小学新校、洋下小学扩建项目,新增学位3960个。深化集团化办学,探索“五四制”改革,力争在全省率先通过教育部“学前教育普及普惠”督导评估。全面落实“双减”政策,提升校内课后服务质量,巩固校外培训机构治理成效。支持特色化办学,推动智慧校园示范校创建,培育一批体育、艺术教育特色学校,打造“一校一品”“一校多品”特色教育品牌。
提高公共服务品质。因时因势优化疫情防控措施,强化基层公共卫生服务体系建设,加快区医院鼓山院区二期和区医院感染病防治大楼建设,建成投用区医院本部院区扩建项目,加快构建“一院三区”城乡联动格局。推动母婴安全行动和健康儿童行动提升计划,加快发展普惠托育服务。深入实施文化惠民工程,推进基层综合性文化服务中心提升改造,优化“15分钟健身圈”,广泛开展全民健身活动,促进文体事业繁荣发展。创新提升两岸社区交流中心服务功能,用好两岸社区治理标准共通试点,打造服务台胞台企的温馨家园。广泛培育和践行社会主义核心价值观,深化拓展新时代文明实践中心建设,培塑文明实践志愿服务品牌,让文明新风深入人心。
健全社会保障体系。延伸拓展“我为群众办实事”实践活动,实施十大类区级为民办实事项目。强化就业优先政策,推进国家级充分就业社区创建,开展职业技能提升行动,支持大众创业、灵活就业、多元择业,促进更加充分更高质量就业。全面推进公建民营居家社区养老综合服务中心建设,加快实施泰康福园等一批养老项目,推动长者食堂提质扩面,构建多元化专业化养老服务体系。深入实施全民参保计划,精准推进社保扩面,完善社会救助体系,加强低收入、特困群体帮扶救助,保障困难群众基本生活。加快宏捷长租公寓等社会租赁房项目建设,建立多元供给的住房保障体系。推进“福蕾行动计划”,关注关爱空巢老人、残疾人、失独家庭、困难儿童等特殊群体,大力发展慈善、社会福利、红十字会、老龄事业,支持关心下一代工作。
(五)织密平安福网,提高社会治理安全保障水平
深化网格化治理。加快推进社会治理“网格化”建设,强化“多网合一、一网兜底”,统筹整合疫情防控、平安综治、安全生产、信访工作、文明创建、护河爱水等基层网格力量,精准划分网格单元,细化完善网格职责,选优配强网格队伍,打造“一网统管、一格多元、一体联动”的基层网格化治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化东泰禾片区综治试点,打造市域社会治理特色品牌。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为,全面深化“八五”普法宣传,让群众共享更高质量的平安成果。