——2023年1月8日在上饶市广信区第二届人民代表大会第三次会议上
上饶市广信区人民政府区长 顾海敏
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是极不平凡、极具挑战、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦“全面融入中心城市，打造产城融合新标杆”目标定位和“三三三”发展战略，高效统筹疫情防控、抗洪抢险、抗旱救灾、安全维稳和经济社会发展，扎实推进“两片两带一圈一城”[1]建设，圆满完成了区二届人大二次会议确定的目标任务。全年预计实现生产总值358亿元，增长6.8%;财政总收入增长13.6%，一般公共预算收入增长11%;规模以上工业增加值增长9.8%;固定资产投资增长10%;城乡居民人均可支配收入分别达38723元、15949元，增长9%、11.6%，主要经济指标在全市稳居第一方阵。荣获全省工业高质量发展一类先进县、全省开放型经济一类先进县、全省文化产业重点县等荣誉。
一年来，我们重实体、促转型，产业升级提档加速
工业发展势头强劲。坚持“工业挂帅，项目为王”理念，实施重点项目65个，投资完成率达108.6%，位列全市第一，西沃环保、昌浩玻璃等一批重点项目建成达产，总投资108亿元的晶科能源项目实现当年签约、当年开工、当年投产，刷新“广信速度”。新增规上工业企业25家，总数达152家。规上工业企业营业收入首次突破500亿元大关，达540亿元，总量全市第三。强化“亩产论英雄”导向，供应工业“标准地”[2]1400亩，盘活处置“僵尸企业”3家，新建标准厂房40万平方米，亩均投资强度达424.8万元，亩均税收达33.8万元。金叶大铜、大江铜业、越兴铜业入选江西民营企业100强。
文旅产业逆势飘红。深入实施全域旅游发展战略，大灵山景区规划通过专家评审，灵山栈道小循环主线基本完成;云谷田园花灯节连续四次获央视报道;时光Park顺利承办全省文化强省建设推进大会系列活动;望仙谷入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录;清水老街“十一”开街客流量突破20万人次，抖音、小红书等新媒体点击率过千万。全区AAAA级景区元宵节、国庆节过闸机人数均列全省第一。成功入闱江西“百城百夜”文旅消费季销售总额排行榜前十。全年累计接待游客2000万人次、旅游综合收入210亿元，分别增长14.3%、20%。
现代农业提质增效。坚决扛稳粮食安全责任，完成粮食种植面积34.05万亩，总产量2.8亿斤，实现“十九连丰”。新增高标准农田1.26万亩，总量近20万亩。大力实施“六个十万”[3]工程，扩建提升上泸鲟鱼、清水蓝莓等一批特色产业基地，新增油茶、茶叶、菌菇等特色产业面积超3万亩。积极探索现代农业、智慧农业发展模式，完成皂头5000亩大田农业和田墩千亩大棚设施建设。全区规模以上农业企业达76家，其中国家级龙头企业3家，居全市第一。积极培育超级水稻、黄精药材、霍山米斛等一批优质农产品，新申报“两品一标”11个，总数达62个，居全市第一。顺利承办全省农业发展大会。成功创建国家级现代农业产业园。
一年来，我们抓改革、求创新，开放步伐全面加快
双“一号工程”两翼齐飞。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”。建立“一把手坐班走流程”长效机制，推动“三减”[4]事项累计达1500个，减少70%以上。持续深化“三个一”集成改革。自然人一件事基本实现一链办理;法人一件事6个准营场景在全省、全市率先实现“一次办”;项目一件事主流程审批从120天压缩到40天。积极落实省、市助企纾困措施，兑现企业奖励资金6.1亿元、退税3.1亿元、减房租55万元，帮助小微企业融资35.2亿元。深入实施数字经济“一号发展工程”。新引进酷佳科技等数字经济核心企业45家，总数突破100家。核心产业营收达130.9亿元，增长123.9%。“一中心一广场”[5]投入运营，入驻数字经济企业55家。贪玩游戏、恺英网络荣获中国互联网百强企业。
招大引强成效显著。紧盯长三角、珠三角等重点地区，积极参加进博会、世界VR产业大会、赣台大会等重大活动，成功引进晶科能源、华创新材料、江铜铜鑫、兴联晶鼎4个“5020”项目，其中百亿级项目2个，占全省五分之一，大项目、好项目之多前所未有。全年共引进5000万元以上项目33个，实际进资73.9亿元，增长9%。实际利用外资554万美元。进出口总量达13.16亿元。
科技创新扎实稳健。实施重大技术攻关项目“揭榜挂帅”行动，制定出台促进科技创新奖励办法17条，培育省级“专精特新”企业4家，R&D占比稳步提升，完成技术成果登记12项，专利授权346件，增长41%。新增省级两化融合示范企业4家。实施“广信工匠”工程，引进博士3名，申报国家专项人才计划1人，省“双千计划”科技创新类人才4人，科技创新团队1个。完成科技型中小企业评价71家。我区首家院士工作站“江西省盖亚污染防治院士工作站”挂牌成立。
一年来，我们强功能、铸品质，城乡面貌日新月异
新区建设如火如荼。积极策应市委、市政府“五大片区”[6]建设，率先启动江南新区成片开发。采用全市首个“投资人+EPC+O”[7]模式，与中国铁建深度合作，进行投资、建设、运营一体化运作。坚持以一流规划引领城市建设，聘请中规院、中建上海设计院高标准完成控制性详规及城市设计。按照“分期开发、滚动实施”的建设理念，启动完整居住社区、百里信江风光带示范段等15个项目建设，全面拉开“缤纷活力区·广信未来城”建设序幕。