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(福建省)福州市晋安区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (四)强化民生保障,提升公共服务满意度。民生保障力度持续加大,财政支出75%以上用于民生事业,扎实办好省市区级103项为民办实事项目。教育强区扎实推进,新开办9所公办幼儿园,建成8所中小学,成立5个教育集团,新增学位10790个,成功入选全国义务教育优质均衡先行创建区。学前教育工作案例获评全国基础教育优秀工作案例,区教师进修学校获评福建省示范性县级教师进修学校。医疗服务提质扩面,区医院鼓山院区完成一期项目建设,区医院桂湖院区即将开诊,市中医院五四北院区门诊大楼主体封顶,国家级紧密型县域医共体试点有序推进,基本公共卫生服务经费人均政府补助标准提高至84元,建成2家婴幼儿照护服务试点机构。养老服务持续提升,近邻长者食堂实现社区全覆盖,桂溪社区争创全国示范性老年友好型社区。就业形势保持稳定,新增城镇就业11474人,发放普惠性失业保险稳岗返还资金3709万元、惠及11.2万人。社会兜底救助更加扎实,全年发放最低生活保障金、临时救助金1819万元。住房保障更加有力,新开工保障性租赁住房7797套。深化与宁夏隆德县、宁德霞浦县、永安清水乡等区域协作对口帮扶,落实各类帮扶资金1730万元。文体事业加快发展,举办全省首个两岸邻里文化周,新增2个市级非遗项目传承示范基地,晋安籍运动员在第十七届省运会上连破3项纪录、斩获50枚金牌、位居全市第一,区少体校获评“国家级体育后备人才基地”。

  (五)强化安定稳定,增进社会治理和谐度。深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动,全面加强政府系统党的建设,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,深化督查增效,落实基层减负,文风会风不断改进,“三公”经费持续下降。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办复市区两级人大代表建议129件、政协委员提案162件,满意率均达100%。深化基层治理创新,健全基层网格化指挥体系,成立全省首个乡镇级综治警务站,群众安全感率居省市前列,获评全省平安建设示范区。建成全省首个社区近邻活动中心,获评全省近邻服务示范区,打造6个精品示范社区,全面建成乡镇(街道)社工站,宦溪镇和汶洋村等一镇六村获评省级乡村治理示范村镇,全国农村社区治理实验区三年创建工作顺利通过民政部结项评估。行政复议制度改革持续深化,“智慧矫正”建设走在全省前列,成立全省首个“蒲公英”女法官普法宣讲团,鼓山镇前屿村获评全国民主法治示范村。有力推行“四门四访”制度,深入开展信访突出问题和积案化解“百日攻坚”专项行动,切实维护群众合法权益,信访工作形势持续平稳向好。建立健全安全生产常态化督促检查整改落实机制,深入开展城镇燃气、房屋安全、道路交通、建筑工地等领域专项整治,切实做好应急救援、防汛备汛、森林防火等工作,粮食安全责任制有效落实,食品药品、特种设备等安全形势稳中向好。扎实推进新时代文明实践中心建设,连续六届蝉联省级文明城区。国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作稳步推进,打造全市首条双拥共建示范街,再次荣获省级“双拥模范城”称号。人事编制、外事侨务、方志档案、民族宗教、广电、气象、人防、工青妇、老龄、残联、关心下一代等各项事业取得新进展。

  各位代表,成绩殊为不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果,也是全区人民奋勇拼搏、社会各界大力支持的结果。在这里,我谨代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向中直、省直、市直机关企事业单位和驻区人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警、应急救援人员,向关心和支持晋安发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,向奋战在一线的所有抗疫工作者、志愿者们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展仍面临不少困难和挑战,主要是:创新型都市产业发展还有待增强,龙头企业数量不够多、体量不够大、引领不够强,产业链供应链现代化水平不够高,一些中小微企业生产经营仍较困难;好项目大项目偏少,投资结构不够优化,发展后劲还有待进一步增强;优质税源仍较匮乏,财政收支压力加大;城乡发展不够均衡,社区治理还有薄弱环节;民生事业仍存在短板,教育、医疗、养老等方面与群众需求还有差距;政府治理能力、治理体系现代化水平仍需进一步提高,等等。对此,我们将进一步采取更加有效措施,认真加以解决。

  二、2023年工作安排

  各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。按照中央及省市和区委决策部署,今年区政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,按照省委十一届三次全会、市委十二届四次全会和区委六届四次全会部署要求,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧扣“四个更大”重要要求,全面融入强省会战略和福州都市圈建设,坚持“3820”战略工程思想精髓,聚焦“建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动”部署,统筹发展和安全,以“福聚晋安”厚植民生福祉,全心全意为民谋福造福,努力在更高起点上全方位推进高质量发展,争当建设现代化国际城市排头兵。

  2023年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算总收入增长7.5%;地方一般公共预算收入增长7.5%;固定资产投资增长8%;规上工业增加值突破170亿元;社会消费品零售总额突破970亿元;第三产业增加值增长7.3%。重点抓好以下五个方面工作:

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