(一)打造科创福地，提升创新型都市产业竞争力

　　持续壮大实体经济。强化龙头引领、骨干支撑，深入实施重点产业链“链长制”，支持龙头企业延链补链做大做强，引领培育一批“专精特新”“单项冠军”企业，带动光电、软件、新材料、生物医药等重点产业串珠成链、聚链成群，加快建设国际光电组件产业中心，积极创建国家网络安全人才与创新基地，推动高意、思嘉环保、海王福药等重点企业深化技术改造，促进产业加速转型、链式跃升。深入开展产业链招商、以商招商，力争落地高质量产业项目100个以上。聚焦新一代信息技术“543X”新赛道，推动实施20个数字经济发展项目，持续拓展数字技术应用场景，打造数字经济新引擎。发挥电动船舶设计资源优势，积极推进落地电动船舶等新能源产业项目，推动建设“电动福建”产业示范园，打造新能源品牌集结地。

　　提标扩容科创载体。强化科创引领，深化工业(产业)园区标准化建设，大力打造科创走廊桥头堡，持续推进“一区引领、一圈协同、多点联动”创新驱动发展。加快推进福兴经济开发区改造提升和共享区建设，竣工投用晋安三创中心、湖塘科创园等科创载体，滚动推进产业地块接续收储出让，促进存量工业用地盘活利用，支持企业利用自有土地提升改造，创新工业上楼、标准地供应等模式，整合盘活闲置低效用地180亩以上，新建改造标准厂房20万平方米以上。提速新店科创圈建设，推动五四北科创产业园开工动建，加快实施华为福建区域总部、城市智慧物流产业园等项目。盘活沿山环城零星闲置土地，吸引知名企业落地建设生态型低密度总部大楼，促进沿山环城科创产业带建设，把城市交通要道、生态廊道打造成为科创快道、产业大道。

　　培育引进创新主体。实施人才“引、育、留、用”四大工程，抓住全市唯一入选省级青年发展型县域试点契机，对接承办“好年华聚福州”“榕博汇”等引才招才活动，用好事业人才编制池，推行科技攻关“揭榜挂帅”，拓展“智汇晋安”人才驿站功能，推动人才公寓扩容，引育高层次人才230人、高技能人才700人以上，让各类人才在晋安创业安心、生活舒心、发展顺心。发挥“鼓岭科创会”品牌集智效应，持续办好“晋安杯”科创引领高峰论坛，高标准建设闽都院士村鼓岭基地，新增众创空间、研发机构、技术中心等创新平台10家以上。实施高新技术企业倍增计划，挖掘培育一批高成长性“独角兽”“瞪羚”企业，力争规上企业研发经费投入增长保持18%以上。

　　(二)建设山水福城，打造宜居宜业宜游区域品牌

　　提升城市功能品质。聚焦现代化国际城市建设，提升城市设计，完善城市配套，塑好城市风貌，打造街道可漫步、建筑可阅读、城市可回忆的山水城市样板。实施城市更新工程，全面推进桂山、后山、西园等连片旧改，提升改造老旧小区22个，加快鼓山下院周边高品质饮用水试点建设，精心打造晋安湖CBD等产城融合重点项目，让城市更有品质。实施生态连绵工程，持续推进城市生态廊道建设，提速打造凤坂河特色水街，新建一批福道、口袋公园、立体绿化项目，加快串点连线成网，让城市更有颜值。实施交通通达工程，继续推进25项交通缓堵项目、111条中心城区路网建设，完善出让地块周边道路配套，推进通信缆化下地，新建600个公共停车泊位，让城市更加通达。实施安全韧性工程，持续加强危房排查整治，加快城镇燃气设施等更新改造，完善城市海绵系统，让城市更加安全。

　　实施乡村振兴战略。落实粮食安全责任制，新建高标准农田1000亩，粮食播种面积稳定在8600亩以上，守稳群众的“米袋子”“菜篮子”。坚持“全季农业”发展思路，因地制宜发展茶叶、蔬菜、水果、食用菌等特色农业，打响“鼓岭地瓜”“晋安佛手瓜”“鹅鼻萝卜”“日溪脐橙”等特色名优品牌，促进特色农业标准化、规模化、品牌化发展。打造北峰乡村振兴示范带，推进寿山岭头集镇环境整治样板工程，加快城乡供水一体化建设，开工建设九峰村至寿山村道路工程，启动实施北峰山区生活污水治理项目，持续深化“护河爱水、清洁家园”行动，试点开展农村生活污水智慧化监管，创建15个乡村振兴星级村，培育2个省市级美丽休闲乡村。扎实推进农业农村改革，完善农村宅基地管理制度，培育发展新型经营主体，完成全域村庄规划编制，深化山海协作、对口帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造乡村振兴的“晋安样板”。

　　创建生态文明示范。深化生态强区建设，加大创建国家生态文明建设示范区，持续深化“散乱污”综合整治、“静夜守护”等专项行动，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进人与自然和谐共生。抓好移动源、工业源和扬尘污染治理，空气质量保持全市前列。细化落实河湖长制，加强集中式饮用水源管理，巩固城市黑臭水体整治成效，建设美丽河湖。推进“无废城市”建设，加强危险废物、医疗废物监管。全面推行林长制，加强松材线虫病防治，完成植树造林1700亩。开展绿色低碳试点创建，推动建设红庙村循环经济产业园，谋划打造“双碳”产业试验区，培育壮大绿色经济。倡导绿色低碳的生活方式，让绿色出行、绿色居住、绿色消费成为社会新风尚。

　　推动农文旅融合发展。坚持农业为本、旅游兴乡，推进以文塑旅、以旅彰文，用好闽都文化、温泉文化、国石文化、红色文化等丰富资源，加快寿山国石小镇、桂湖生态温泉城等13个农文旅项目建设，促进农文旅深度融合发展。加强历史文物、历史建筑保护修缮和活化利用，支持寿山石雕、象园木雕、软木画等非物质文化遗产传承发展，彰显闽都风韵，弘扬传统文化。持续推进国家全域旅游示范区创建，推进龙巢野生动植物王国、亥由古窑文化景区等项目建设，加快鼓岭(鼓山)创建5A级、皇帝洞创建4A级旅游景区，整合提升生态游、内河游、研学游等十大精品旅游线路，引导特色民宿健康发展，持续打响“乡约北峰”“国石瑰宝”“福地金汤”等品牌矩阵，打造山水城交相辉映、农文旅高度融合的全域旅游目的地。