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(江苏省)泗洪县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  新的一年,我们将重点做好八个方面的工作:

  一、聚力扩大投入、攻坚项目,积蓄高质发展新动能。发挥投资关键性作用,持之以恒抓招商、上项目、强载体,为经济发展蓄势赋能。

  精准出击,打好招商引资“主动仗”。创新方式抓招商,不断提高招商精准度、签约落地率。牢牢锚定招大引强。紧盯设备投入、亩均税收、度电产出等关键指标,聚焦链主型、头部型、“专精特新”项目,大力实施招商引资“1518”工程,在百亿级重特大项目攻坚上实现更大突破。强化招商组织推进。大力开展“招商引资攻坚年”行动,编制“产业链图谱”和“供应链家谱”,强化以商引商、基金招商、专业招商,精心办好主题招商活动30场以上,提升招引成效。严格招商质量考核。大力开展招商月月评、季季比“擂台赛”,落实项目预审制度,加大对招商引资过程性督查,更加突出项目投资实物量考核,持续激发竞相招商良好氛围。

  稳推快建,抓好项目建设“主引擎”。坚持“项目为王”不动摇,以项目建设扩大有效投资。盯紧抓牢项目进度。围绕项目建设“1113”目标,全力加快推进投资百亿级的东磁光伏新材料、50亿元的瀚特船舶、20亿元的米格碳纤维复合材料等重大项目,投资超10亿元的华益中亨(二期)、锋国电子等重大产业项目年内竣工投产。健全项目管理机制。加强项目建设全生命周期服务管理,紧盯项目申报、推进、验收全环节,突出用地、环评、能评、稳评、资金、清障全要素,加强全过程管控,提高项目履约率。强化项目服务保障。完善重大项目领导挂钩制度,实现清单式管理、专班化推进。优化要素供给,推行“拿地即开工”,年内服务园区招工5000人以上,清理盘活低效用地2000亩以上。

  培能提质,建好项目突破“主阵地”。推动园区平台提档升级,提升承载力。“三大园区”争先进位。经开区要全力争创国家级经济技术开发区、国家级生态工业园区,在全省、全市排名争先进位。常泗园区要深度融入全市南北共建园区“1+5”体系,打造全省南北共建园区示范样板。西南岗产业园要加快提质增效,不断壮大酿造(酒)产业规模。“一区多园”竞相发展。界集、上塘园区要各展所长,做大做强设备制造、高端纺织主导产业,支持与地域相邻、优势互补的乡镇联合打造飞地园区,实现资源整合、利益共享、抱团发展。乡镇工业园提档升级。各乡镇要挖潜资源、腾笼换凤,加大低效落后产能淘汰力度,强化低效厂房、闲置用地清理。年内乡镇工业开票实现“1339”目标,落户固定资产投资2000万元工业项目100个以上、竣工项目80个以上。

  二、聚力转型升级、做强实体,激发市场主体新活力。聚焦实现工业经济“三个百亿级”目标,坚持优化存量、突破增量、提升质量,建强现代产业体系。

  大力度培育壮大地标产业。紧扣“4+3+X”产业布局,深入实施产业地标培强工程。做大产业链规模。大力发展机电装备、绿色食品、新材料、光伏新能源主导产业和电子元器件、集成电路、智能终端先导产业,全力培育“链主”企业,年内新增1个百亿级产业,18条重点产业链产值增长20%以上。补齐产业链环节。精准绘制产业链上下游关键环节图谱,加快集聚产业链条配套项目和关键环节企业,年内招引重点补链项目50个以上,打造“百亿领航、十亿带动、亿元支撑”的优质企业集群。提升产业链效益。引导企业向价值链顶端延伸,钻研细分领域,突破高附加值产品,实现重点产业链企业利润总额同比增长25%以上。

  全方位推动企业转型升级。建立梯次培育库、成长路线图,支持企业做强成势、整体升级。加快企业成长培育。深入实施“5321”工程,新增省级以上“专精特新”中小企业2家,新培育“四上”企业200个,新增开票销售超2000万元企业70个、超10亿元企业2个以上、超50亿元企业1个以上。攻坚突破企业上市。持续加大培育和辅导力度,“一对一”挂钩服务9家上市后备企业,全力推动苏北粮油在北交所上市、米格新材料在创业板上市。加快推动“智改数转”。强化数字经济与实体经济融合,推动工业企业“上云用数赋智”,年内实施“智改数转”诊断企业100家,新增省级智能工厂1个,省级以上星级上云企业20家。

  高效率精准服务实体经济。加强经济运行监测,定期调度推进,着力解决企业个性化问题。金融支持最高效。常态化推进银企对接,确保全年制造业贷款余额增长30%以上。充分发挥政策性融资担保作用,降低中小微企业融资成本。财政引导最精准。强化财政奖补资金引导带动,规范运作东吴科创基金,推动高端制造、新材料、电子信息、碳中和、新能源和储能等重点领域企业发展壮大。政策落实最聚焦。落实落细国家、省市各项助企纾困措施,确保政策精准滴灌、直达快享,促进产业链供应链稳定。

  三、聚力做优品质、精塑形象,推动城市能级新提升。加快新型城镇化进程,提升城市形态,提优品质功能,打造近悦远来的宜居宜业城市。

  坚持高点站位,更宽视野规划区域发展。突出规划先行,加强全域管控,推动城市各组团联动开发、融合发展。强化空间规划引领。高质量完成国土空间总体规划编制,加快推进“多规合一”,形成同城发展“一张蓝图”,构建科学合理的城市发展格局。提升做优规划设计。结合城市功能区布局优化,加快编制21项专项规划和北部功能产业区等5个片区详细规划,打造城市新的增长极。深化城市设计,加强城市风貌、公共空间、建筑形态的统筹谋划,塑造城市特色。统筹规划执行管控。坚持规划刚性约束,加强国土空间规划一张图数字化管理,强化对规划重大问题的决策咨询、集体审议和审查把关,提高规划执行力。

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