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(江苏省)泗洪县人民政府工作报告(2023年1月4日)

  一年来,我们聚焦群众关切,办实事、增福祉,交出了充满温情的民生答卷。扩大优质教育资源供给,第一高级中学等5所新建扩建学校投入使用,新增学位1.3万个,高考一本达线率同比提升3.8个百分点,中考总均分全市第一,入选省级基础教育高质量发展实验区。推进卫生健康事业,消除疟疾工作获国家级表彰,在全市率先创建省级“15分钟医保服务圈”示范县、率先实现村卫生室中医阁全覆盖。社会保障体系加快完善,新增养老保险扩面2.2万人,基础养老金实现“十二连增”,低保对象、困境残疾人等保障达标率和救助率均达100%,疫情期间发放各类补贴资金3.16亿元,惠及6.3万名群众。把促进创业就业放在突出位置,大力开展“创赢泗洪”行动,发放创业担保贷款10.76亿元,发展“三来一加”等创业项目1.5万个,带动就业1.8万人。大力开展“支部擂台赛项目”强村行动,全县涉农村居平均收入85万元、增长18.8%。创新“县长在一线”“12345”热线诉求领办工作机制,高效解决群众诉求22.9万件。开展“信访矛盾化解攻坚年”行动,圆满完成党的二十大安保维稳任务,被评为全省现代社区治理创新实验区,实现省级双拥模范县“四连冠”。深入开展安全生产隐患排查整治、安全生产百日攻坚行动,生产安全事故起数同比下降16.7%,群众安全感满意度持续提升。气象、供销、史志、工会、民族、宗教、审计、国防动员、退役军人、外事侨务、对台事务等工作取得新进展,老龄、妇女儿童、青少年、科协、红十字、慈善等事业取得新进步。

  回顾一年的工作,泗洪经济社会发展面临的挑战和压力前所未有,取得的成绩实属不易、难能可贵。我们深刻体会到:必须坚持政治引领、对党忠诚的品格,才能坚定方向、阔步前行。我们自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,用实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”,确保政府工作始终沿着正确方向前进、不断取得新的更大成绩。必须坚持迎难而上、狠抓落实的韧劲,才能把握主动、奋斗以成。我们面对经济下行压力加剧、新冠疫情冲击的不利因素,在危机之中保持定力、在困难面前敢于挑战,及时出台助企稳岗、促进消费等政策,对高质量目标考核、招商引资、项目建设、文明创建、全民创业等重点任务,紧盯不放、一抓到底,推动各项工作高标准落实、高质量完成。必须坚持高点定位、守正创新的思维,才能突破制约、打开局面。我们围绕经济建设、社会治理、营商环境、生态价值实现路径等重点领域难题,发扬逢山开路、遇水架桥、攻坚拔寨的进取精神,敢于刀刃向内,勇于革故鼎新,突出的短板和制约因素逐步破除,“满仓贷”“绿票”交易等一批原创性改革在省市推广,实现了难点变亮点、短板变样板、起势变优势的华丽转变。必须坚持严守底线、归零翻篇的意识,才能固本强基、行稳致远。我们紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,时刻保持“风险就在身边、隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感和“时时放心不下”的责任感,统筹协调、分类施策、精准拆弹,持之以恒、彻底化解了一批结存多年的重大隐患、重点矛盾,牢牢守住风险底线,为保障经济社会发展创造了和谐安定环境。必须坚持牢记使命、共享发展的理念,才能赢得民心、同频共振。我们把造福人民作为最大政绩,同人民群众想在一起、干在一起,汇集群众智慧,激发群众创造,在推动发展上共克时艰,在补齐民生短板上抓铁有痕,在帮困兜底保障上善作善为,在促进公平正义上持续用力,努力用奋斗和实干,赢得群众信任和满意。

  各位代表,艰难方显本色,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是上级党政组织和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民共同奋斗的结果。特别是面对疫情防控前所未有的严峻形势,全县上下团结一心、众志成城、共克时艰,正是一个个义无反顾的身影,一次次心手相连的接力,一份份顽强不屈的坚守,全面守护着岁月静好,有力诠释了“人民至上、生命至上”的忠诚诺言。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体,向驻洪解放军指战员、消防指战员、武警官兵、公安干警,向省委驻洪帮促工作队、科技镇长团,向挂钩帮促后方单位,向全力支援泗洪抗疫的兄弟县区、社会各界人士,向所有关心支持泗洪发展的各级领导和老干部,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:经济形势复杂多变,面临做大总量与提升质量双重压力;产业层次不高,市场主体活力不足,板块经济自我造血能力较弱,转型升级任重道远;城乡公共服务、基础设施还存在不少短板,教育卫生等民生供给不足,与群众期盼尚有一定差距;生态环境、安全生产和社会稳定等领域仍面临不少风险挑战;政府自身建设、系统治理能力仍需加强。对此,我们将强化问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年主要工作任务

  2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入实施“十四五”规划的关键发力之年。做好新一年的工作,意义重大,影响深远。我们将深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省市各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,紧扣“四个泗洪”发展定位,聚焦“五提行动”,推进“七大投资”,全力加快经济社会高质量发展,全面推进中国式现代化泗洪新实践。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长7.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7.5%,规模以上工业增加值增长9.5%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到30%,实际利用外资1亿美元,全体居民人均可支配收入增速与GDP增速同步,全社会研发投入占GDP比重达到1.88%,节能减排、大气和水环境质量完成上级下达目标任务。

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