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(安徽省)宣城市宣州区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  致力项目建设再提速。坚持把“落地投产”作为抓项目的最大逻辑,强化“小单元、大密度”现场调度,实行重点项目竣工投产月度观摩评议,力促翔楼新材料、洛克新材料、欢驰汽车等项目全面开工,推动立讯精密三期、日轩汽车、虹旭新材料等项目顺利投产,确保5000万元以上产业项目新开工110个、竣工投产90个以上。制造业投资增长20%以上。开展“三未”项目[28]整治攻坚,建立“三未”项目数据库,完善“任务交办、协调会办、跟踪督办”推进机制,“一企一策”抓好问题化解,处置“三未”项目50个以上。

  致力项目服务再精准。深化“亩均论英雄”“标准地”改革,依法实行差别化财税、用地、用能等政策,力争新增工业用地全部实现“标准地”出让,规上工业企业亩均营收、税收分别增长10%、15%以上。推进批而未供、闲置和工业低效用地全域整治,力争盘活存量建设用地2500亩。探索存量工业资产混合所有制改革。统筹能耗、铸造产能、环境资源指标优化配置,加快推广园区集中供热,用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。

  各位代表,项目聚焦方能发展聚焦,我们将把主要时间和精力用在项目工作上,以超常规的速度和劲头,促进有效投资快速增长,用项目投资“关键变量”支撑高质量发展“最大增量”。

  (二)树牢工业强区理念,奋力建设高质量产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,牢固树立“大抓工业、重抓制造业”导向,在做大总量中调优结构、在提升质量中转型升级。

  推动制造业提质增效。坚定不移壮大“3+2”主导产业,构建“龙头带动、配套跟进、整链融合”集群式发展格局,力争总产值突破550亿元。制造业占GDP比重超30%。锚定智能制造产业主攻方向,围绕表面处理、自动化集成等环节持续发力,加快形成以立讯精密为核心的智能制造产业生态,力争产值超130亿元。提升精细化工发展水平,开展化工园区面貌综合整治,加快非化工企业腾退,推动化工初级产品、半成品向终端产品转变,力争产值超120亿元。完善碳酸钙新材料产业生态,重点突破无机新材料等细分领域,筹建碳酸钙新材料和精品粉体特色产业园,力争产值超80亿元。依托国家外贸卫浴转型升级基地、农产品(食品)加工园,重点推进克琳黛尔、美盛科技等项目建设,健全家居卫浴、绿色食品完整产业链。

  推动服务业“锻长补短”。支持生活性服务业向多样化和高品质升级,鼓励合家福、花园生鲜等大型商贸流通企业下沉供应链,建设农村电商发展供应链基地,助力北门老街申报省级夜间消费品牌,释放城乡消费活力。促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,大力发展体验经济、宅经济等新业态,力争培育网络销售额超亿元企业1家,电商网络销售额增长8%以上。以创建全域旅游示范区为牵引,实施文旅发展“六项工程”[29],开展水东大景区大会战,开工建设水东古镇EOD项目,推动现有景区景点联合运营,创建省级旅游度假区。加快昆山湖二期、官塘湖长三角影视基地建设进程,支持十八湾大峡谷争创国家4A级景区、石林古寨争创国家3A级景区,溪口镇创成省级特色旅游名镇,让游客在宣州游得尽兴、玩得开心、购得放心。

  推动全产业数字赋能。支持企业实施工业机器人应用、关键工序自动化等领域智能改造,认定省级以上数字化车间、智能工厂2家以上。新增国家级两化融合贯标企业1家。技改投资、战新产业产值分别增长10%、20%。推广数字建造,建立重点行业数字化转型政策、评价、服务体系,培育工业互联网标杆示范企业4家。加快企业新模式应用推广,力争规上工业企业互联网诊断和“上云”全覆盖。发展数字农业,新增数字农业工厂1家、数字应用场景8个。

  推动骨干企业梯次培育。支持中小微企业做专做精,新增规上工业企业50家,新培育“专精特新”企业4家、“冠军”企业1家、“小巨人”企业1家,发展更多掌握独门绝技的单项冠军。建立10家产值超十亿元企业、50家税收超千万元企业目标培育库,鼓励立讯精密、美诺华药业、博瑞特热能等成为主业突出、具有核心竞争力的旗舰企业,确保产值超亿元企业90家以上。优化上市扶持政策,实行“一企一专班”精准培育,加快宣酒集团上市步伐,力争申兰华股份创业板上市,填补全区上市企业空白。

  各位代表,制造业立身方能产业立足,我们将对涉及企业切身利益的事情,一点不能差、差一点都不行,坚持用扎扎实实的制造业和实体经济,在中国式现代化新征程上赢得主动。

  (三)激发改革创新活力,奋力打造高能级发展环境。坚持以更大气魄深化改革创新,突出创新核心地位,推动更深层次改革,充分激发市场主体活力和内生动力。

  创新蓄能增动力。深化高新技术企业三年培育行动,认定高新技术企业30家以上,入库科技型中小企业100家以上,高技术制造业增加值增长20%。鼓励企业与高校院所共建高水平新型研发机构,确保实施产学研合作项目50个以上,全社会研发投入强度2%以上。新增省级以上企业技术中心和工业设计中心2个。完善科技创新政策,扩大科技贷、创新券受益范围。深入推进发明专利申请倍增行动,万人发明专利拥有量10件以上。创成省级科普示范区。实施更加积极、开放、有效的人才政策,深化“政聘企培”,把各方面优秀人才集聚到宣州发展事业上来。

  锐意改革添活力。推进政务服务标准化、规范化、便利化改革,深化“一件事一次办”改革,打造主题式、套餐式政务服务事项20个以上,政务服务网办率99%以上。探索建立全过程工程咨询服务机制,设立中介服务质效“红黑榜”,建设中介超市3.0版。开展“一口进出、多评合一”,编制审批服务事项清单,企业投资项目全流程审批“最多45天”。提升“模拟审批+告知承诺制”改革实效,重大项目拿地即开工。新增市场主体9600户以上。充分发挥数据要素基础性作用,推进“数字宣州”建设。巩固提升国企改革三年行动成效,国资集团营业收入突破10亿元。

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