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(江西省)南丰县人民政府工作报告(2023年1月18日)

  同时,我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足,如:工业基础仍然薄弱,农业产业缺乏龙头带动,房地产市场总体低迷,经济稳增长压力巨大;企业税收贡献度不高,财政收支矛盾仍然突出;城镇承载能力不强,农村基础设施有短板,民生保障还需改善;少数干部不作为、乱作为问题依然存在,执行效能有待进一步提升,等等。对此,我们将采取有力举措,切实加以解决。

  二、2023年工作安排和打算

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施““十四五””规划承上启下的关键一年。2023年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,聚焦“作示范、勇争先”和全面建设“六个江西”重要要求,围绕“打造抚州南部中心县城”工作目标,打好“两大战役”、实施“十项攻坚行动”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动南丰经济社会高质量发展。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长9%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;出口总额稳中提质,实际利用外资稳中有进;城镇、农村居民人均可支配收入增长7.5%左右、7%左右;居民消费价格总水平涨幅3%左右;节能减排完成上级下达任务。

  重点做好八个方面工作。

  (一)聚力工业发展,加快新型工业体系建设

  巩固壮大产业基础。继续推进“10%工作法”,助力阿鲁盛新材料、伟隆科技和通博科技等规上工业企业产能大幅增长,培育超派新能源、朗鑫新材料和圣壹科技等36家投资亿元以上企业发展壮大,加快卓弘半导体、智慧文创产业园、返乡创业园等12个在建项目和海源复合新材料产业园、鑫弘智能物联产业园和菲浦斯光电材料生产基地等6个新签约项目建成投产,确保规上企业营收总额突破100亿元、增长25%以上。统筹规划资源循环利用,加大产业改造和节能降碳绿色产业升级。

  做优做强数字经济。紧抓““十四五””数字经济发展规划机遇,深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,“一道一策”促进产业赛道能级提升,推动电子信息产业支撑更强劲。大力推进传统产业数字化转型,提高数字产业规模,助力桔都云、泰信锂业、卓阳储能等数字经济企业做精做强,力争数字经济核心产业营收总额突破10亿元,打造1-2家数字化转型升级标杆企业,建设一批数字化车间、智能工厂,打造“5G+工业互联网”升级版。

  持续强化科技赋能。深入开展重点产业关键技术攻关行动,充分发挥政策导向和财政激励作用,大力实施“人才+项目+平台”精准引才育才工程,加速释放南丰县科技创新研究院潜能,加快创新要素集聚,营造良好科技创新环境。力争R&D经费投入强度达到1.4%,申报2023年省、市“揭榜挂帅”项目不少于10项,实施县级“揭榜挂帅”项目6项。大力开展科技型企业梯次培育工作,力争高新技术企业总数24家,国家科技型中小企业入库数65家,新增市级以上各类科技创新平台载体4个,培育县级研发平台8个以上,构建科创企业良性循环发展格局。

  (二)聚力项目攻坚,加快培育稳增长新动能

  抢抓机遇谋划项目。聚焦交通、能源、水利、新基建等领域,抢抓中央适度超前开展基础设施投资建设机遇,高标准谋划、储备、包装一批规模大、水平高、带动强的大项目好项目。实施“水利工作突破年”行动,规划现代化大型灌区和盱江琴城坝等水利高质量发展“124工程”项目。全力做好2023年地方政府专项债券项目第二批申报和投放工作准备,争取更多中央预算内投资和地方政府专项债券等资金支持。

  精准对接引进项目。紧紧围绕“首位+主导产业”,聚焦“五十百千万”工程,开展专业招商、精准招商、产业链招商和以商招商,做大做强龙头企业,做精做特中小微企业。加快园区扩区调区,优化资源要素配置,提升产业链供应链韧性和安全水平,加速产业集聚发展。力争实现新签约2000万元以上项目70个,其中3亿元以上工业项目30个,新引进“5020”项目3个以上,“三百工程”2个以上,新增规上工业企业30家以上、总量突破100家。纳入江西省利用省外资金系统2000万元以上项目实际进资约31.09亿元,利用省外境内资金全年增长9.5%左右。

  全力加速建设项目。继续推行“一线工作法”,快速解决项目推进中的困难和问题,强化项目推进全过程管理,确保洽谈项目尽快落实、签约项目早日开工、在建项目快马加鞭、完工项目达产达效。全面推行工作专班等经验做法,加快推动21个已审核的2023年地方政府专项债券项目建设,确保2023年提前批次专项债券额度5.27亿元投放到位。强力推进54个省市重点建设项目,确保柑橘基地基础设施建设等47个重点项目建成投用。

  (三)聚力改革开放,加快增强区域发展活力

  持续深化改革攻坚。纵深推进“放管服”改革,不断深化“五试一改”,打造“特聘村主任”和“城区10分钟政务服务圈”改革升级版,积极创建改革品牌。加快数字政府建设,深入开展政务服务数字化改革攻坚行动。推进“一事通办”改革,全面推广自然人全生命周期20项“一件事一次办”。推进工程建设项目“一站式集成”审批改革,提升审批服务效率。打好国资国企改革创新三年行动收官战,推动国有企业创新倍增。加速县级投融资平台整合优化和市场化转型。推进普惠金融试点,积极发展科技金融、供应链金融等新业态。深入推进农业农村改革,深化农村集体产权制度改革,稳慎推进农村宅基地改革,全面推进农村公共基础设施管护体制改革和农业水价综合改革,有序开展林业改革试点。

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