政府工作报告
——2023年1月30日在桓台县第十九届人民代表大会第二次会议上
县 长 范 伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，极不平凡、极不寻常。面对复杂严峻的外部环境和新冠疫情冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，认真落实省市和县委工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，锐意进取、攻坚攀升，现代化强县建设迈出坚实步伐，实现本届政府工作良好开局。
全县地区生产总值完成701.96亿元，完成税收96.78亿元，一般公共预算收入扣除留抵退税因素完成42.47亿元。县域经济综合竞争力、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量、绿色发展等跻身全国百强，央视《新闻联播》“走进县城看发展”栏目重点报道了桓台十年巨变。
过去一年，我们始终坚持稳字当头、稳中求进，县域经济稳进提质。坚持“产业为王”“企业为王”“项目为王”，全力推动项目建设提速增效，58个省市重大项目全部开工，5个市重大储备项目提前开工，超额完成省市重大项目年度计划，固定资产投资同比增长1.2%，其中民间投资占比达82.9%。刚性落实、用足用好“一揽子”助企纾困政策，顶格实施服务企业专员制度，落实新的组合式税费支持政策11.53亿元，发放助企纾困金融产品33.27亿元，有力稳住市场主体、稳住发展信心;完成规上工业总产值1753.54亿元，同比增长8.8%。积极服务和融入新发展格局，上合示范区多式联运中心鲁中分中心落户桓台，山东高速鲁中产融物流园海关监管区建成启用，“齐鲁号”淄博桓台—哈萨克斯坦中欧班列开通运行;完成进出口总额292.7亿元，总量居全市第一。完成建筑业总产值523.67亿元，天齐集团入围全省建筑业综合实力30强，15家企业入选全市建筑业骨干企业名录库，获评鲁班奖1项、泰山杯奖12项。金融运行稳健有力，本外币存贷款余额达1084.97亿元，6家企业签约IPO，不良贷款率稳定在较低水平，金融生态持续向优向好。
过去一年，我们始终坚持优扩并举、质效齐升，动能转换强势突破。持续做好“优”和“扩”两篇文章，“一企一策”推进产业转型升级，67个市重点技改项目全部开工，汇丰石化、博汇纸业获评省级智能工厂。加力打造绿色高端新材料产业基地，东岳集团PVDF、金诚石化环氧丙烷、博汇纸业高档信息纸等14个延链补链项目竣工投产，七大新兴产业链条稳步拓展。新引进重大产业项目35个，省外到位资金63.4亿元，实际使用外资6403万美元，新材料产业园、膜产业示范园、中南高科产业园签约入园企业达67家，平台集聚效应、产业规模优势不断凸显。优选30家企业实施“冲击新目标三年行动”，新增省瞪羚企业6家、省级“专精特新”中小企业16家，东岳未来氢能荣获全市首家省级独角兽企业，金诚石化、汇丰石化再次跻身“中国企业500强”。深化科教创新赋能，巨明机械院士工作站获省科技厅备案，新增省级“一企一技术”研发中心5家、企业技术中心3家、技术创新中心1家，科技型中小企业达158家，高新技术企业达122家，东岳集团两项科技成果分别荣获省技术发明特等奖、省科技进步一等奖;获评国家知识产权强县建设示范县。完善企业全生命周期服务，两个案例获评全国数字政府典型案例。
过去一年，我们始终坚持精致建设、精细管理，城市品质显著提升。科学划定“三区三线”，高标准推进县镇国土空间总体规划、全域公园城市规划编制。上海路桓台段全线贯通，辽河路、华山北路、一中西路南段、槐荫北路建成通车，提升改造农村公路43公里，小清河复航工程达到通航条件，县域发展空间不断拓展。扎实推进城市有机更新，在全市率先完成建成区老旧小区改造任务，新建雨污管网24.34公里、便民充电设施230处，10处智慧停车场开放运营，城市功能品质不断提升。扎实开展城乡环境大整治精细管理大提升，纵深推进全域公园城市建设，考核成绩均列全市第一。强化水旱灾害防御能力建设，7座病险水闸拆除改建项目有序实施，成功应对小清河有水文记录以来两次最大洪峰。聚力提升城市“青和力”，熙悦里、阅享空间等高品质生活场景开放运行，“十年磨一剑”的马踏湖国家湿地公园开园运营，“五好”城市时尚活力带流量热度持续攀升。
过去一年，我们始终坚持强村固基、兴业富民，乡村振兴纵深推进。5.97万亩高标准农田竣工验收，小麦单产连续12年居全省首位。加快推进数字农业农村集中示范区建设，凯盛浩丰智能温室工厂一期10万平方米定植投用，中化先正达桓台农业服务中心建成启用，数字大田服务辐射3.2万亩耕地、亩均增收300元，梨花面业成为全省最大小麦专用粉加工企业，农业数字化、现代化水平不断提高。农村改革持续深化，全县土地流转率达86%以上，齐鲁股权交易中心“桓台乡村振兴特色产业板”挂牌企业达67家;入选全省农村综合性改革试点试验县。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，未发生规模性返贫和新致贫现象。高标准推进全域美丽乡村建设，宫家村美丽宜居乡村243套安置房顺利交房;创建4个省级美丽乡村示范村。
过去一年，我们始终坚持生态优先、绿色发展，环境质量持续改善。严实有力抓好各级生态环境保护督察反馈问题整改，博汇集团污染较重区域完成整改，得到生态环境部认可。坚定践行“双碳”战略，加力推动绿色低碳转型，扎实开展新一轮“四减四增”三年行动和减碳降碳十大行动，严格落实“四个区分”“五个减量替代”，淘汰50万吨/年水泥粉磨产能和4台35蒸吨/小时以下高效煤粉炉，光伏并网总量达16.36万千瓦。深入打好污染防治攻坚战，大力推进“五大专项整治行动”，环境空气质量综合指数同比改善3.9%，全县优良天数达246天，优良率达67.4%。有序推进“两清零、一提标”工程，持续抓好入河排口整治，完成31个村农村生活污水、3条农村黑臭水体治理;主要河流断面水质稳定达地表水Ⅳ类标准;马踏湖获评全国首批美丽河湖优秀案例第一名，东猪龙河、红莲湖获评省级美丽幸福示范河湖。坚持全员环保和刑责治污“两手抓、两手硬”，立案查处环境违法行为29件，以执法“利剑”护航碧水蓝天。