——2023年1月5日在德安县第十七届人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长 艾 菲
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是奋力迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。面对多轮疫情冲击和极端天气等超预期影响，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们紧紧围绕“迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神”这一主题主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，按照县委“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”战略部署，勠力同心、加压奋进，在全面建设“六个江西”中展现了“作示范、勇争先”的德安担当。
一年来，我们干群同心、联动共筑，有力有效应对重大风险挑战，全县经济社会发展继续保持稳中有进、稳中向好态势。全年完成地区生产总值189.5亿元，增长5.7%，增速位居全市第一、全省第五;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45218元、22824元，分别增长5.4%、6.4%，德安正步入高质量发展新阶段。全力打造现代纺织产业园、数字经济产业园，江西省纺织服装产业研究院成功落户，连续两年荣获全市推进产业链发展先进县;万家岭大捷纪念园获评国家4A级旅游景区，奏响了“强工兴旅”最强音。投入5.7亿元实施水环境综合治理项目，连续三年荣获九江市林长制工作考核第一名，擦亮了“绿色发展”主色调。群众期盼已久的德安南互通开工建设，县四小如期投入使用，老水泥厂等6个老旧小区和东风、曾家洼2个完整社区改造完成，成功创建“四好农村路”省级示范县，全县村集体经营性收入平均达33.6万元，其中超100万元5个，迈出了“城乡一体”新步伐。高效统筹发展和安全，疫情防控交出了“最好答卷”，抗旱救灾守住了“安全底线”，连续11年荣获江西省春季森林防火平安县、信访工作“三无县”称号，构建了“幸福宜居”新格局。
回顾2022年，我们重点抓好了以下五个方面工作：
一、千方百计抓转型，产业基础更加坚实。工业经济坚韧前行。深入实施八大重点产业链“链长制”，规上工业营业收入达到605.5亿元，增长7.7%;规上工业增加值增长9%。“一号发展工程”扎实推进，制定“十四五”数字经济发展规划，举办数字经济智库论坛，引进润木机器人等7家数字经济类企业，全县规上数字经济核心产业营业收入达32亿元，增长10%。主导产业不断壮大，制定纺织服装产业五年发展规划，完成德鑫纺织等35个企业技改扩能，引进中微科技第三代半导体产业园，富煌钢构智能制造产业园等项目加快建设，预计纺织服装、电子信息、装备制造三大主导产业营业收入分别达到200、115、210亿元。骨干企业加快发展，九方织造等4家企业通过工信部两化融合贯标，亿阳纺织打造5G+智慧工厂，并成功入选2022智能工厂200强，万年青入选工信部建材工业智能制造数字转型典型案例，是全省唯一入选企业。园区平台优化升级，建成产业转型升级示范园二期42万平方米标准厂房，完成14家企业资产转让，盘活土地586.9亩。加快建设丰林工业新区“五统一”项目，打造污水、中水处理智能化、数字化控制平台。县高新区荣获省政府表彰园区发展专项奖。现代农业稳步发展。推行“6421”工作法，推动农业高质量发展。粮食生产和农产品供给有效保障，粮食播种面积20.1万亩，总产量7万吨，油菜种植面积7.1万亩;生猪存栏4.8万头，水产品产量0.8万吨，蔬菜产量4.5万吨。制定蛋鸡产业高质量发展四年规划，蛋鸡存笼408.9万羽。农业现代化加快推进，建成高标准农田0.9万亩，完成智慧粮库项目建设，投资9600万元打造粮食产业园。新增农业产业化龙头企业2家，总数达到49家;新增农民合作社、家庭农场19家，总数达到438家。开展“江西绿色生态”“江西名牌”等产品认证，推进企业入驻“三同”平台，提升产品质量竞争力。浔云香茶叶等8个产品获批绿色有机证书。聂桥镇获评第一批省级“一村一品”示范村镇。商贸服务逆势上扬。实施服务业发展“4+3”战略，实现社会消费品零售总额49.6亿元，增长6.5%。商贸消费氛围浓厚，全面推动抓商贸促消费再升级，先后举办“畅享盛夏·游购德安”“约惠金秋·乐购德安”等商贸消费活动，发放4次共473万元政府消费券，拉动消费1175万元。开展“扫楼清街”专项活动，成功培育“批零住餐”企业38家。现代物流快速发展，新引进投资29.5亿元的雁达智慧物流园，东茂服务区商贸物流综合体、江西供销(德安)冷链物流园等项目有序推进，运成运输等4家企业获评省级2A级物流企业。文化旅游亮点纷呈。实施旅游产业高质量发展三年行动，全年接待游客588.5万人次，增长15.4%;实现旅游总收入55.6亿元，增长20.6%。隆平故里启动建设，义门陈文化产业园一期快速推进，华夏阳光微电影小镇开园营业，新建塘山郑太湖等8处乡村旅游点。建成全县智慧旅游指挥平台，“一部手机游德安”APP上线运行。迪蔓家居创建省级工业旅游示范基地。项目建设提速增效。深入开展“项目建设攻坚年”活动，大力实施项目建设“春风行动”“夏日攻坚”“秋冬决战”，实现全年项目不停工、企业不停产。先后三次举办项目集中签约、开(竣)工仪式，全年新引进亿元以上项目45个，总签约金额244.9亿元，其中，“100·50·20”项目7个;恒洲纺织等100个项目开工建设，南方新材料等93个项目竣工投产。列入市“项目大会战”项目141个，总投资774.1亿元;年度计划投资287.4亿元，完成投资337.2亿元，占比117.4%。
二、锲而不舍促改革，发展活力更加迸发。精准发力全面深化改革。大力实施全面深化改革十大攻坚行动，承担国家级改革试点项目4个，省级改革试点项目1个，其中，水系连通及水美乡村建设试点竣工验收，在水利部项目建设中期和项目完工终期评估中，均获得优秀评价。启动新政务服务中心建设，被省政府确定为相对集中行政许可权改革单位。完成住房公积金、企业开办等41项“一件事一次办”改革。全市改革工作现场观摩会在我县召开。凝心聚力创建营商品牌。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，创新推出六大“安心”工程，持续打造“选择德安，就是心安”营商品牌。出台有效应对疫情帮助各行各业纾困解难政策45条、稳住经济一揽子政策14条，建立惠企政策从部门直达企业绿色通道。新增减税降费1.6亿元，发放贷款181.7亿元，通过惠企通平台兑现资金1500万元。县城发集团首次发行2.9亿元非公开公司债券。新增各类市场主体11775户，总数达到25706户。持续用力推进科技创新。开展全社会研发投入和科技型企业梯次培育“双强攻”行动，全社会研发投入逐年提高，有研发活动企业达90家，占比规上工业企业55%。获认定国家科技型中小企业77家，获批国家高新技术企业12家，全县技术合同成交额达3.4亿元。新增授权专利234件，其中发明专利38件。吉事达等8家企业获批省级“专精特新”企业，塑丽龙纺织、仁安药业获批省级重大研发专项“揭榜挂帅”项目，前沿众创获批省级众创空间。